世界地图要变了，美国成唯一反对票

综合路透社、法新社当地时间9月4日报道，联合国大会当天在纽约表决通过决议，鼓励各国和机构在教育、公共传播等场景减少使用沿用近五个世纪的墨卡托投影世界地图，改用更能反映陆地真实相对面积的2018年“平等地球”（Equal Earth）投影。

投票结果为164票赞成、6票弃权、1票反对，唯一反对票来自美国。决议不具法律约束力，也不禁止航海、航空继续使用墨卡托投影。

据报道，提案由多哥代表非洲集团发起，获非洲联盟支持，法国等国共同联署。文本指出，墨卡托投影把高纬度地区放大、把赤道附近地区相对缩小，造成“认知、教育、文化和地缘政治上的持久影响”，使非洲及其他地区在公众想象中被显著缩小。

多哥外长罗贝尔·杜塞会前对路透社说：“公平的世界始于公平的地图。”他在大会上称，扭曲的地图象征性地低估了非洲等地的体量，造成不平衡的地理观。多哥计划年内在本国学校改用平等地球投影。法国已表态将放弃墨卡托投影，改用更接近真实面积的图法。

墨卡托投影由佛兰德制图家墨卡托于1569年提出，恒向线为直线，便于航海定向，因而长期成为教材、媒体和许多数字地图的默认底图。代价是纬度越高面积变形越大：在常见世界地图上，格陵兰看起来几乎与非洲一般大，而非洲实际面积约为格陵兰的14倍。

平等地球投影2018年发布，属于等面积投影，欧洲、北美在图面上相对缩小，非洲、南美等更接近真实比例。

墨卡托投影世界地图被广泛使用，但并不准确BBC

值得一提的是，任何平面地图都无法同时保住角度、面积和形状，决议也承认不同投影适用于不同用途。

美国投反对票。美方代表称决议“多余”，推行“意识形态议程”，偏离和平、繁荣与国家间关系等联大正业。美国驻联合国大使迈克·沃尔茨称，此事并非无害的制图更新。乌克兰投弃权，其代表安德烈·梅利尼克称，无法以现有文本支持，原因涉及平等地球投影的“一个具体问题”。

决议明确：不挑战墨卡托在海空导航中的适用性。多哥外交部声明亦强调这一点。

非洲联盟今年已推动“纠正地图”运动。决议呼吁会员国、国际组织和教育、传媒、科技平台，在需要比较国家与大陆面积时优先采用等面积投影。学校课本、官方展示和部分网络底图可能随之调整，但各国、企业和导航软件并无强制换图义务。

这不是划界或主权争议，而是一场关于“平面上如何呈现地球”的公共标准之争：多数国家选择在认知层面纠正面积失真，美国则拒绝把换图写成联合国政治决议。

肯尼亚地理学家基奥科·穆恩多认为，墨卡托投影地图实际上低估了非洲大陆丰富的资源、人口和投资机会。“地图不仅仅是旅行者的指南——它们还塑造了人们对各个地区的政治和经济看法，”他告诉英国广播公司（BBC）。

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