上合峰会刚结束,“西伯利亚力量2号”有了一个新名字——贝加尔力量。
这个名字是普京亲自起的,但不管是“西伯利亚力量2号”还是“贝加尔力量”,都是俄方使用的名称,中国这边一直叫的是“中俄跨境天然气管道”,没有那么多弯弯绕绕,人们一看就知道是连接中俄的天然气管道。
和“西伯利亚力量1号”不同,2号项目迟迟无法最终落地,谈判已经接近十年,原因是多方面的。
首先是价格分歧,俄方希望沿用1号的长期协议价格,以尽快回收建设管道和开采气田的成本投入。俄乌冲突爆发后,俄气在欧洲的市场份额大幅萎缩,面临巨大的资金压力,急需通过与中方的长期合约回血,弥补亏损。
中方则认为,2号管道相比1号整体上长度更短、总投入也更低,理应降低气价。此外,中国的天然气进口渠道愈发多元化,没必要非在一棵树上吊死,不接受简单照搬1号管道的气价。
毕竟,如果按照1号模式签30年“照付不议”长期协议,签约之后无论市场如何波动,都要按照合同条款执行。如果买卖双方报价差异过大,会产生每年数十亿美元的差额,双方都不想妥协,价格谈不拢,项目就无法推进。
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还有一个很重要的原因是过境蒙古,原本是中俄双边能源项目,但俄方为了降低建设成本,想要走蒙古线路,这样就变成了三方博弈。
俄乌冲突的经验已经证明,能源管线过境第三国,有很大的潜在战略风险。一旦中间任何一环出问题,都会影响到整条管道的供气安全。
而普京突然给管道改名,并不意味着中俄已经达成潜在商业合同,核心矛盾依然存在,改名只是重塑项目定位,将对华出口专线包装成俄本土能源工程。
以前的“西伯利亚力量2号”,一听就是1号的延续,通常被视为俄罗斯第二条对华出口天然气管道。
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相比之下,“贝加尔力量”更侧重俄罗斯的本土性,给人一种优先为俄远东地区供气的感觉,对华出口则成了附属功能。
但事实上,俄远东地区用气规模很小,绝大部分天然气都要出口到中国。普京此次改名,也不是要改变工程性质和范围,而是渲染本土叙事,旨在突出其改善远东民生的作用,以安抚俄罗斯民众。
改名或许也暗含了其他意思,比如借机向中方释放信号,即管道优先服务于俄罗斯远东,剩余产能才会对华出口,以此在谈判桌上争取更多筹码。
其实改不改名区别真不大,尤其是在合同还没谈拢的前提下。阻碍中俄达成协议的核心矛盾依然是价格和过境第三国,只要双方无法在这两个问题上达成一致,说什么也没用。
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而且不管俄方改成什么名字,都是他们自己的事,中方这边依然沿用一直以来的名称。叙事可以更改,但做生意最终还是要算好账,这才是最关键的。
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