谁能想到啊,一向把军舰制造牢牢攥在本土手里的美国,居然破天荒转头找盟友帮忙造军舰了。这事搁大半年前说出来,估计没几个人会信,可8月13日特朗普签下的那份总统备忘录,直接把美国延续了百年的造舰铁规撕开了一道大口子。如今竞标方案都抛出来了,18.5亿的启动经费也就位了,点名要日韩土三家的护卫舰参选,这步棋到底打的什么算盘?
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这份备忘录名字喊得挺官方,叫《重建美国海军和美国造船业工业基础》,听着像套话口号,内里的内容可是实打实颠覆认知。不光要求给未来航母调整技术路线,还破天荒同意让外国船厂加入美军的造舰项目。连高调宣传多年的福特级航母四号舰,都要换掉电磁弹射改回蒸汽弹射,等于明说新技术还没完全玩明白。
从1920年的《琼斯法案》开始,美国就把战舰制造死死限定在本土船厂,之后的各类法案也一直延续这个规则。哪怕盟友技术再过硬,也只能给美国本土项目打打下手,也就“国家安全”这类顶级理由能牵强拿到豁免权。这次特朗普直接动用总统豁免权开了大门,用的是之前破冰船项目用过的芬兰模式,说白了就是留好后路的开放。
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规则说得很清楚,不管哪个国家的舰型中标,头两艘可以在海外建造,后续所有量产舰都必须交回美国本土船厂来造。说白了就是拿盟友的技术产能救当下的急,同时还把本土产业和就业的底线攥得牢牢的,一点风险都不想多担。这也是美国造舰政策一百年来,罕见的一次大规模规则松动,冲击力真不小。
美国走到这一步真不是没事折腾,是本土造船业真的熬不住了。人力短缺,订单缩水,技术更新还青黄不接,一堆问题堆在一起早就压得喘不过气。之前规划好的星座级新护卫舰,一开始说要造20艘,砍完一半再砍一半,最后只剩2艘。再不想办法补舰队缺口,战力升级都要耽误了,找盟友造还能省下不少成本,实在是最现实的选择。
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这个开放名额也不是随便什么国家都能拿,只有美国认可的盟国才有资格当这个“外协选手”,点名就是日本、韩国、土耳其三家。非盟友的产品哪怕性能再好,连入围的资格都没有,门槛卡得死死的。美方动作还特别快,备忘录签完没半个月,9月1日直接就把竞标方案公之于众,三款候选舰都摆到了台面上。
三款护卫舰分别是日本的最上级,韩国的忠南级,还有土耳其的伊斯坦布尔级,排水量从3100吨到5500吨不等,各有各的主打方向。日本的最上级是自卫队最新列装的成果,满载排水量五千五百吨,不光有先进的隐身设计,还搭配了一流的综合作战系统,硬实力相当能打。
韩国的忠南级也就是蔚山级Batch-III,主打的就是灵活好用加成本可控,性价比拉满,满载排水量四千三百吨,适配美军的需求其实挺合适。土耳其的伊斯坦布尔级体型稍小,走的是中型多任务路线,满载排水量才三千一百吨,适配不同任务场景也挺灵活。不过美方内部也有声音说,土耳其这款舰主打国产弹药,和美制弹药体系不兼容,竞标大概率要吃亏。
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这可是美国第一次以官方正式文件的形式,把外国造的主力舰型放进美海军的核心采购名单,意义真不一样。按照相关媒体披露的信息,9月1日之后,白宫和五角大楼就要启动详细的方案技术评估,预计今年11月12日之前就能交出完整的评估报告。按现在的流程走,最快2027财年就能给中标方下发18.5亿美元的首批设计和建造经费,用不了多久,日韩土里就会出一个给美海军造护卫舰的供应商。
不少人都纳闷,美国明明是全球造船领域的老牌强者,怎么就放低身段找外援了。真不是美国造不出来先进军舰,是本土产业的一堆硬伤实在解不开。原材料供应有问题,造船工人老龄化严重,船厂的基础投资跟不上,反过来盟友的军舰不管是技术水平还是制造成本,优势都越来越明显。之前星座级护卫舰砍得只剩两艘,已经把美国采购和工业体系的深层问题彻底暴露出来,想瞒都瞒不住。
其实美国打这张牌也有自己的深层算计,让盟友造船,核心技术和核心装备还是牢牢攥在自己手里。一边能快速补上舰队的数量短板,一边还能巩固自己对盟友的战略影响力,本土的就业和自主权也一点没放出去,相当于两头占便宜。可谁也没法打包票说这事一定成,现在本土造船业的压力一直在涨,这种先引进海外建造再转回本土转化的模式,到底是救急的一针特效药,还是会给本土产业撕开更大的缺口,真不好说。
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你看美国自己也留了后手,只开放给认定的盟国,只允许头两艘在海外造,后续全部迁回本土,一点都不肯多放。这种有限度的豁免,其实把美国的心态摆得明明白白,既眼馋盟友的技术和产能,又要顾全国内政治和安全层面的敏感性,两头都不想得罪。这次美国实打实推开了堵了百年的造舰大门,后续发展真的挺值得围观。
参考资料:观察者网 祖宗之法变了?美国考虑让日韩土制造美军护卫舰
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