贵州黎平物业乱象追踪：德凤街道组建物管委策划强行清退物业公司

大众新闻报首席记者骆闻 熊宇 记者赵宇

9月4日下午，大众新闻报记者从相关渠道获悉：大众新闻报关注的长期存在物业乱象的贵州黎平县侗乡茶城富春丽景小区，由黎平县德凤街道、上五开社区组建的“侗乡茶城富春丽景小区物业管理委员会”（下称物管委），公开策划强行清退该小区物业公司宇义物业。

富春丽景小区

有业主告诉大众新闻报记者，侗乡茶城富春丽景小区长期存在的物业乱象，疑为该小区开发建设单位操控把持。

物管委策划强行清退物业公司警方获知线索未实施

物管委微信群流出的截图内容显示：物管委策划于2026年9月5日（星期六）强行接管侗乡茶城富春丽景小区物业管理服务，其中群管理人员艾特所有群成员并作出周密计划和交代。物管委交代：如果有部门问你们是不是同意自治回答是，问是不是都同意清退宇义回答是。物管委还特别强调，假如问小区是谁在带头闹事唯一的回答是我们小区没有人带头闹事，我们只是不满意物业的服务质量。如果有人说想保留宇义物业，物管委称宇义和业主没有合同关系。如果调解时物管委先压价，满意后再统计宇义物业共收到多少款项。

物管委强行清退物业方案

2026年9月5日物管委清退宇义物业的行动部署分别是：大门20个男的再加几个女的，女人负责摄影，把对物管委不利的拍下来。办公室5个男的5个女的，男人负责送物业主管，女人收资料也配合送主管。保洁和水电工不动，告诉他们可以留下，有优先安排权，剩余人员在大门附近随时准备。行动后，特别注意的是水电人员和保安有可能被他老板通知搞破坏。物管委给参与行动人员打气：行动中先礼后兵，但也不怕事，未尽事宜现场解决。

物管委微信群还显示，物管委策划强行清退宇义物业的主要发起人为物管委吴华敏。物管委吴华敏在群里面称：还有谁对我的清场计划有异议的，请提出来。

物管委微信群发起人截图

9月6日上午，大众新闻报记者从黎平县德凤派出所了解到，9月4日下午接到物业公司的反映后，昨天（9月5日）安排警力在小区值守并立即告知相关人员不得在小区内采取任何违法手段进行打砸抢夺，否则公安机关将依法严惩。物管委清退小区物业的行为暂未发生。

开发商与前期物业关系错综复杂物业乱象疑为开发商把持操控

2025年11月以来，大众新闻报多次关注黎平县多个小区突出的矛盾纠纷问题，其中侗乡茶城富春丽景小区长达数年的新旧物业利益拉锯、未出售空置房物业费缴纳、停车场管理等纠纷至今仍未解决。

公开信息和天眼查数据显示，侗乡茶城富春丽景小区由‌黎平富春房地产开发有限公司‌开发建设（下称开发商），总建筑面积约 11万平方米，约2019年交付使用，前期物业管理由‌贵州省侗乡茶城物业管理有限公司（下称前期物业）负责。

开发商与前期物业的股权穿透截图

侗乡茶城富春丽景小区的开发商成立于2012年注册资本1000万元，股东分别为林程鹏、林程广、刘春堂、杨旭，持股比例除杨旭为10%外，其他三人持股均为30%。‌前期物业成立于2016年9月注册资本20万元，股东均为开发商的股东，其中林程鹏持股60%，林程广持股40%，法定代表人为刘春堂，2022年8月9日法定代表人由刘春堂变更为李万华。2024年6月5日，股东林程鹏、林程广退出变更为李万华。目前前期物业的高管李万华任执行董事，林程广任总经理，林程鹏任监事。

2022年9月15日，侗乡茶城富春丽景小区成立业委会（下称业委会）并经黎平县住建局备案后，业委会依法要求前期物业与开发商移交。前期物业和开发商未进行移交后，业主大会表决进行公开招标物业服务企业。

2023年1月9日，侗乡茶城富春丽景小区启动公开招投标。宇义物业以住宅电梯楼1.2元/平方/月，住宅步梯楼0.9元/平方/月，商业1.5元/平方/月，车位管理费50元/位/月的价格中标。

2023年1月31日，业委会与宇义物业签署委托合同，合同期限从2023年1月30日起至2028年1月29日止。合同签署后，前期物业拒绝退出侗乡茶城富春丽景小区。

2024年4月19日，黎平县住建局、德凤街道办事处联合作出行政行为，责令业委会将中标的新物业宇义物业清退出侗乡茶城富春丽景小区。同年11月19日，黎平县住建局、黎平县德凤街道办事处又联合认为要求业委会清退新物业公司宇义物业的行政行为不符合规范予以撤销。

2024年8月23日，侗乡茶城富春丽景小区前期物业向黎平县人民法院提起诉讼，要求新物业公司宇义物业立即撤离富春丽景小区，并赔偿 14 个月以来的物业费损失近30万元同时赔礼道歉赔偿名誉损失费1元等诉讼请求。2024年11月17日，黎平县人民法院一审判决驳回前期物业的全部诉讼请求，宇义物业与业委会签订的合同合法。

前期物业与新物业的终审判决结果

一审宣判后，前期物业不服，向黔东南州中级人民法院上诉。2025年3月13日，黔东南州中级人民法院终审判决驳回前期物业的上诉请求维持原判。

2025年5月21日，侗乡茶城富春丽景小区的冷科等业主起诉业委会，要求撤销业委会于2023 年1月16 日作出的选聘新物业宇义物业为侗乡茶城富春丽景小区物业管理服务企业的决定以及签订的物业服务合同无效。2025年8月19日，黎平县人民法院一审判决驳回冷科等业主的诉讼请求。其中冷科不服，委托律师上诉至黔东南州中级人民法院。同年12月15日，黔东南州中级人民法院终审判决驳回冷科的上诉请求维持原判。

冷科起诉撤销业委会决定与物业合同无效的判决结果

2023年1月至2026年4月，侗乡茶城富春丽景小区长期存在两家物业公司管理的混乱局面，至今停车场依然是开发商在管理未移交给新物业。‌‌2026 年 3 月，宇义物业根据业委会要求出资近50万推进小区和停车场设施改造却遭前物业阻挠，辖区派出所多次出警，黎平县住建局、德凤街道被指长期不作为和稀泥。

据了解，侗乡茶城富春丽景小区目前依然存在占用业主公共收益、未按照规划提供物业用房、多处违建、未售空置房拒缴物业费、停车场改造无法推进等突出问题。

相关人士告诉大众新闻报记者：侗乡茶城富春丽景小区开发商仍有部分住宅和门面未出售，从新物业合同签订算起乃至后续，开发商需要支付数百万的费用且还要追究小区存在的建筑违法行为。如果属于开发商自己管理什么费用都不用交且长期侵占业主公共收益，开发商在背后操控把持才是小区物业乱象的真正根源。

业主反映小区违建截图

大众新闻报记者数次到过侗乡茶城富春丽景小区，办公室和监控室就在大门左边的一间屋内，目测面积20多个平方。原始规划图显示，11号楼一层的建筑面积物业管理用房的面积为114.27平方米。关于侗乡茶城富春丽景小区公共区域和楼顶等部位存在的实际违建问题，宇义物业根据业主的反映已于2026年5月25日如实向黎平县人民政府办公室、住建局、自然资源局、德凤街道、上五开社区进行过汇报。

物业向相关部门提交的汇报资料截图

2026年8月28日，宇义物业向黔东南州公安局举报开发商涉黑恶势力。宇义物业举报称：一是开发商纠结社会闲散人员形成固定犯罪团伙，二是非法侵占公共收益以黑护商，三是暴力与软暴力并用危害公共安全，四是称霸一方严重破坏社会秩序。

新物业的控告举报材料

就宇义物业举报的相关问题，9月6日上午，大众新闻报记者根据天眼查公示的开发商联系方式联系开发商核实，接听人员挂断电话。截止下午发稿，发送的采访短信也未收到回复。天眼查公开数据还显示，开发商与前期物业的联系方式系同一个手机号码。

德凤街道组建成立业委会遭质疑多元化矛盾调解和稀泥

2026年4月15日，黎平县德凤街道批复同意成立“黎平县侗乡茶城富春丽景小区业主大会筹备组”（下称筹备组）。德凤街道的批复称：经研究，同意成立筹备组。请筹备组在街道、上五社区的指导下按照相关法律法规开展工作。

德凤街道批复成立业主大会筹备组

2026年4月16日，筹备组发布通知，业委会成员报名和入选条件仅有两条，分别为具备业主身份和具有完全民事行为能力。筹备组发布的业委会候选成员共16名，其中2026年9月4日物管委策划强行清退宇义物业的主要发起人物管委吴华敏、不服原业委会选聘新物业要求撤销决定和合同败诉的冷科等人名列候选人名单中。2026年5月23日至5月29日，街道、社区相关工作人员组织召开业主投票选举大会。

筹备组通知

召开业主大会选举业委会候选人期间，5月27日，有业主向德凤街道提出质疑。一是小区业主大会筹备组成立及成员组成程序不合法。根据《贵州省物业管理条例》相关规定：德凤街道4月15日作出批复筹备组，4月16日筹备组通知已确定小区业主大会筹备组成员名单。

二是业主委员会部分候选人员不符合进入候选名单的条件。根据《中华人民共和国民法典》、《物业管理条例》、《贵州省物业管理条例》和《业主大会和业主委员会指导规则》的相关规定，业主委员会成员必须具备模范履行业主义务的条件。而筹备组公示的业委会候选人名单部分存修建有违章建筑，且拒不拆除，没有履行小区业主的义务，依法不能当选业主委员会成员候选人。

三是业主大会的表决内容不合法。会议召开的时间从2026年5月23日开始，筹备组在小区公开张贴召开业主大会的内容中并没有关于“物业服务”的表决内容。但筹备组于2026年5月24日，在小区业主微信群再次发出“关于黎平县侗乡茶城富春丽景小区业主大会投票结果公示内容有误的情况说明”，增加了小区物业服务的表决内容。

四是根据法律法规的规定，业主大会筹备组系由街道办事处指导监督和组建成立。筹备组组长由街道办事处或者乡镇人民政府的代表担任，业主代表由街道办事处或者乡镇人民政府根据业主自荐或者联名推荐确定。而本次业主大会筹备组对外公示的所有文件均没有加盖任何单位的印章，业主大会的召集程序及文件内容不合法。

业主大会结果公示

2026年6月4日，筹备组公示本次业委会参加的人数未达到法定人未能形成有效决议和选举成功。2026年6月10日，德凤街道回复业主的质疑内容显示，德凤街道认为：关于业主四个方面的质疑问题，程序公开透明内容真实有效。

德凤街道对业主质疑内容的回复

在德凤街道2026年4月15日批复启动侗乡茶城富春丽景小区业主大会筹备组，5月23日至29日召开业主大会期间，黎平县人民法院2026年5月25日作出的一份司法调解确认书内容显示：德凤街道一边在启动成立侗乡茶城富春丽景小区业委会，一边在认可侗乡茶城富春丽景小区原业委会。该份调解被疑为和稀泥迫不及待制造矛盾。

前期物业与业委会调解的司法裁定书

黎平县人民法院2026年5月25日作出的（2026）黔 2631 民特 4号裁定书内容显示：侗乡茶城富春丽景小区业主委员会与贵州省侗乡茶城物业管理有限公司于2026年4月10日经黎平县矛盾纠纷多元化解调处中心主持调解达成的调解协第一条、第三条有效。即贵州省侗乡茶城物业管理有限公司自愿于20262年年4月30 日前退出侗乡茶城富春丽景物业小区；申请人贵州省侗乡茶城物业管理有限公司自行收取在侗乡茶城富春丽景小区服务期间的物业费。

业委会申请强制执行前期物业的立案状态显示

2026年6月18日，业委会根据黎平县人民法院作出的裁定书，申请强制执行前物业全部撤出小区，目前显示为“待审核”状态。

街道成立物管委首要任务强行清退物业公司

物管委组建通知

2026年5月，德凤街道组织的茶城富春丽景小区业委会未能选举成功后，2026年7月16日，德凤街道、上午开社区组织成立物管委。物管委的报名条件依然仅是具备业主身份和具有完全民事行为能力。2026年8月14日，上午开社区公示的物管委成员名单共7人，社区代表2人，业主代表5人。其中业主代表有被业主曾质疑不符合委员资格及起诉业委会要求撤销选聘物业决定而败诉的业主名单，冷科、吴华敏依然名列其中。

物管委的结果公示

据知情人透露，冷科、吴华敏等人位于茶城富春丽景小区的住房未装修也未入住，长期拖欠物业管理费。

2026年8月15日，有业主向相关部门反映：德凤街道上午开社区7月16日在小区发布报名物管委会的通知和8月14日发布物管委推选结果公示，经核实，该行为并非依法履职，而是典型的行政越权与程序乱作为，剥夺法定程序，擅自“钦点”业主代表。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，居委会不是行政机关，属于自治组织，其组建小区物管会属于严重的职权越位。

大众新闻报记者注意到，物管委的报名通知和结果公示盖章单位均为上五开社区。根据上五开社区的物管委成员报名的条件意味只要是小区业主和具有完全民事行为的人就行。

《贵州省物业管理条例》第四十二条至第四十九条明确规定：物管委由街道办事处或者乡镇人民政府负责组建，其成员由居民委员会、业主代表五人以上单数组成，业主代表由街道办根据业主自荐或者联名推荐确定。主任由居委会代表担任，副主任由一名业主担任。物管委为临时机构，任期两年等。

9月4日，德凤街道、上午开社区组建的物管委，其首要任务是公开策划强行清退该小区物业公司宇义物业。物管委强行清退物业的行为，属于街道和社区的职务行为。

大众新闻报记者还注意到，除了《贵州省物业管理条例》对物管委成员相关规定外，在实际操作过程中，同样属于黔东南州范围内相关县市统一对物管会成员业主代表的任职资格审查要求比较严格。其中任职的基本条件为必须是本小区业主，拥护中国共产党的领导、遵纪守法、热心公益事业，责任心强，具有一定组织协调能力，身体健康、具有完全民事行为能力并具备必要的工作时间。

黔东南州内相关县市成立物管委关于业主代表任职的统一条件

如果存在不及时缴纳物业服务费、不缴存专项维修资金等不模范履行业主义务损害小区公共权益损害业主利益，违法犯罪记录，不履行公民义务或违反相关规定等不良行为、被政府相关部门列入失信惩戒名单，违反物业相关法律法规的，本人、配偶及直系亲属在小区实施管理服务的物业企业中任职，煽动业主绝履行业主义务，在其他小区担任业主委员会成员、未在小区居住半年以上等情形之一的均不得担任物管委成员。

规划图纸显示的物业管理用房位置和面积

大众新闻报记者数次就黎平县客观存在的物业领域乱象多次前往黎平县住建局、街道、社区调查核实也曾给相关部门发函。针对茶城富春丽景小区存在的问题，相关单位都说会处理好其结果仍然是矛盾重重。从2022年发生矛盾至今数年期间，法院一审二审已经明确判决是非对错，为什么矛盾纠纷和物业乱象迟迟解决不了？今年4月，黎平曾发布推文称重拳出击整治物业乱象，就茶城富春丽景小区存在的物业乱象，让人不得不怀疑黎平整治物业乱象的重拳是打在棉花上，无力且和稀泥。

解决矛盾纠纷的根源和核心，无非就是依法依规保护当事人的权利与义务担当起维护社会公平正义的重任。若未依法依规或者有意偏袒任何一方和稀泥、欺上瞒下、为保护“乌纱帽”明哲保身怕得罪谁永远无法解决。

2026年是全国、全省在重点整治物业乱象收官之年，大量侵害业主利益公共收益的案例合力被揪出来。茶城富春丽景小区物业乱象何时能彻底解决？拭目以待。

大众新闻报将继续关注后续进展，发回相关报道。