9月4日,山西省发改委、省民营经济局对外公布2026年第三批向民间资本推介项目名单,30个项目整装亮相,计划总投资304亿元,计划引入民间资本144亿元,为三晋重大项目建设与产业转型持续注入民间力量 。(文末附第三批推介项目名单)
本批项目分为四大板块:产业类(含重点产业链供应链)12个、重大工程和补短板类11个、使用者付费特许经营项目2个、其他类5个,覆盖能源、制造、基建、民生商贸多个赛道 。其中分量最重的当属沁水盆地左权西煤层气田15亿立方米/年产能建设项目,总投资130.52亿元,拟引入民间资本91.36亿元,单项目就占到本批计划民资规模六成以上,也释放出山西进一步放开能源领域民间参与空间的明确信号。除此之外,清单中还包含农产品交易中心、中药精深加工、文旅康养等地方特色项目,兼顾能源优势释放与县域产业培育,既有大体量能源标杆,也有贴近地方实体经济的中小项目。
回看2026年前两批推介项目,可以看清全年项目布局的递进脉络 。
第一批3月发布,共30个项目,总投资221亿元,计划引入民间资本52亿元,侧重面向省内民营百强、科技民企,项目偏向产业培育、物流储备、医药制造,重在打开民间资本参与的入口。
第二批5月底推出,规模进一步放大,50个项目总投资723亿元,计划引入民间资本380亿元,平遥至安泽高速、太原万象天地等大项目纳入清单,交通基建、城市更新、商业综合体占比提升,更偏向重大基础设施与城市能级提升项目。
三批项目连贯下来,从第一批试水搭台,第二批放大基建体量,第三批重回能源产业主线,大项目与产业细分项目相互搭配,形成常态化滚动推介的节奏。
这套推介机制并非临时之举,山西早已建立向民间资本推介项目长效机制,落实“重大项目建设年”部署,破除市场准入隐形壁垒,把具备收益前景的项目公开摆上台面,邀请民企自主洽谈、投资运营 。过去不少基础设施、能源项目民间资本参与门槛较高,如今通过清单化公开,能源、交通、市政、文旅领域持续放开,让民间资本不再局限于传统制造业,能够深度参与到全省重点产业链建设当中 。
从现实意义来看,此举首先是稳住有效投资。在政府投资有限的背景下,撬动民间资本,能够放大项目建设资金盘子,加快项目落地。其次,这也是提振民营经济信心的信号,把优质项目机会公开共享,让民营企业看到实实在在的投资载体,而不只是政策口号。同时,民间资本自带市场化运营思维,引入民资参与建设运营,也有利于提升项目后期经营效率,避免重建设轻运营的问题。
放到山西产业转型大背景下,这份清单也带来几点启示。
第一,能源转型依然是山西最大基本盘。第三批把煤层气超大型项目推向民间资本,说明新型能源体系建设不只依靠省属国企,民间力量同样是重要参与者,煤层气、新能源等赛道,民企可以找到广阔机会。
第二,转型不是只搞高大上新兴产业,传统优势产业链升级同样重要。中药加工、农产品流通、本地文旅康养等项目上榜,意味着县域特色产业也是民间投资的重要赛道,立足本土资源做深产业链,同样具备投资价值。
第三,民间投资活力,关键在于“有项目可投、有收益可图”。三批滚动推介,本质就是持续供给合格的盈利性项目。项目既要“推得出”,后续更要解决落地、要素保障、回报机制等现实问题,打通从清单到落地的“最后一公里”,政策红利才能真正转化为实物工作量。
总体而言,三批推介项目接续发力,民间资本正在成为山西能源革命和产业转型不可或缺的一股活水。未来,能否让更多清单上的项目真正实现民企进场、落地见效,才是这套机制真正的考验。
本文统筹来源:山西省发改委官网等
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