全球的企业都要注意了,想要在中国赚钱,先过了中国的廉洁审查。
一部新法,两种表情,一边是跨国公司法务部在连夜开会,一边是中国的立法机构按部就班的走的程序。
以前是中国的企业去适应国际的规则,以后是跨国的企业来适应中国的规则。
2026年的8月25号,在北京的全国人大常委会会议厅,一部名叫《反跨境腐败法》的草案,刚刚被翻开了。
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2026年8月25号,十四届全国人大常委会第二十四次会议,反跨境腐败法草案首次提请审议,共六章四十七条。
六章四十七条,不算太强,但为什么在这个时候拿出来呢?
这个草案由国家监察委员会提请审议。这一定位意味着这部法律定位于反腐败专门立法,而非一般行政管理法规。
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从公开表述看,中国是在完善反腐败涉外法律体系,把经验做法上升为国家法律。
合规做得好的企业,将获得制度层面的竞争优势:同样竞标一个项目,在同等条件下,合规记录将成为关键变量
谁受损的呢?是过去在中国市场,靠模糊地带生存的那些企业,以后没有模糊地带了。
不合规?可以。但如果你的竞争对手合规,在同等条件下,它将获得制度优势。
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如果说一个法律,让合规的企业拿到了订单,不合格的企业拿不到,那算不算是一种合规的红利呢?
新华社2026年8月25日报道,草案共六章四十七条,主要内容包括明确反跨境腐败工作的原则、范围和主张,明确企业廉洁合规义务。
2026年3月份,全国人大常委会工作报告中,明确"制定反跨境腐败法"。8月25号,草案提请审议,间隔了5个月的时间。
那5个月,到底算是快的,还是算是正常的呢?
从立法节奏看,这是按计划平稳推进,但底层是,2022年10月《对外关系法》,约6个月,2019年10月《生物安全法》,约7个月。
5个月和近年同类涉外立法相比的话,属于正常偏紧凑的节奏了。
这也说明了一件事,那就是草案在提交前,已经是基本成熟了,没有卡在某个环节上。
全球规则碎片化,全国都是在抢着画自己的线,欧盟他们有《反外国补贴条例》,美国他们有《反海外腐败法》,中国现在拿出自己的版本,补齐了拼图。
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当大家都在画线的时候,谁先画完,谁就定义了边界,这算不算是一种先手呢?
佐证:全国人大官网2026年3月公布的年度立法计划,明确将制定反跨境腐败法列为重点任务。
草案包含"反腐败领域对外反制、阻断等相应措施",这个是来源于全国人大官网8月25号的报道。
一部反腐败法,为什么要写反制和阻断呢?
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从功能上看,这是保护中国企业不被外国长臂管辖任意调查。从博弈逻辑看,这更是一个法律层面的对等信号
过去美国是用《反海外腐败法》调查中国的企业,中国没有专门的法律工具来回应,现在是有了。
反制条款的存在,也让这一部法律从一个"合规工具"升级为"博弈工具"。
威慑对象不仅仅是跨国企业,还包括了试图用合规工具,对中国企业施压的外国监管机构。
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佐证:全国人大官网2026年8月25日报道,草案包含反腐败领域对外反制、阻断等相应措施。
8月21号法工委记者会,预告本次常委会将审议反跨境腐败法草案,但记者会上并未针对该草案展开提问。
外界当下比较关心几个问题:适用范围是否包含所有在华外企?“反制”措施具体针对哪些情形?与外国法律冲突会怎么处理?
3月份列入了计划,8月25号一审,这5个月时间里,草案大概率是完成了跨部门协调,和涉外企业的意见征集,这是合理的推测,具体流程,有待草案说明公布以后确认。
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一部法律从列入计划到一审,5个月就走完了,草案说明里会不会写"经过广泛征求意见"?到时候可以对照一下,就知道这5个月,到底填了什么了。
很多人都觉得,反跨境腐败法是抓外逃贪官的,实际情况是,它还管着跨国企业在中国怎么去做生意,还写了反制的条款。
中国从列入计划到一审,用了5个月时间,欧盟《反外国补贴条例》从提案到通过,用了两年半的时间,不是说谁快谁就好,但是速度也说明了一件事,就是内部共识程度是不一样的。
中国不只是在对接别人的规则,更是在设立自己的门槛,法律工具是有效的博弈工具。目前草案处于一审阶段,尚未最终通过。
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当规则本身成为博弈的工具,先拿出完整规则的一方,在博弈中是否已经占据主动?
对跨国公司来说,是选择"合规成本增加但市场规则清晰",还是选择"规则模糊但利润空间更大"?
真正让企业头疼的,从来不是规则太严了,而是规则不确定,中国的这一步,给出的明确信号是,以后我的规则就在这里,接受你就进来,不接受你就绕道。
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1. 新华社,2026年8月25日,《反跨境腐败法草案首次提请全国人大常委会会议审议》(记者:孙少龙、胡了然)
2. 全国人大官网,2026年8月25日,反跨境腐败法草案提请审议相关报道
3. 新华社/央视新闻,2026年3月9日,全国人大常委会工作报告显示‘围绕推进反腐败国家立法,制定反跨境腐败法
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