城市交通“微更新” 畅通冰城“毛细血管”

“自从群力第五大道与阳明滩大道交口完成综合交通整治，我们开车上下班顺畅多了。”近日，在哈尔滨市道里区民生尚都小区周边工作的市民靳云皓对该区域交通微改造赞不绝口。今年，哈尔滨市住建局启动实施群力第五大道周边区域交通综合更新整治，通过优化路口信号时序、新增掉头路口等措施，优化区域交通。在哈尔滨，像这样的城市交通“微更新”正在多点开花。打通断头路、疏通瓶颈段、盘活存量设施——哈尔滨市正以“小切口”撬动“大民生”，在避免大拆大建的前提下，重新梳理城市交通的“毛细血管”。

“绣花功夫”疏通“梗阻”

5日，记者在群力第五大道与阳明滩大道交口看到，西向东车流按照信号灯指示有序通行，经阳明滩大道右转驶入群力第五大道的东向西车流同样顺畅。

新增设掉头路口

“改造之前，每到早晚高峰，阳明滩大道到岷山路这一公里左右的路程，原本几分钟的车程，高峰期至少要堵上半小时。”靳先生回忆，拥堵严重时，阳明滩大道右转进入群力第五大道的车流，排队尾端甚至延伸至群力大道转盘位置，“眼看着家就在前面，就是过不去。”

群力第五大道是串联群力东西片区的重要通道。然而，阳明滩大桥以西仅建成半幅道路，路面宽度只有11.4米至15米，双向通行基础能力先天不足。片区集聚璞悦湾、民生尚都等大型居民小区，还有崂山路市场、多家企事业单位与商业网点，潮汐交通特征十分突出，早高峰西向东去往阳明滩大桥车流集中，晚高峰东向西返程车流压力陡增。

“再加上路侧违停占道、市场人流外溢、路面随意掉头、部分路口信号灯配置缺失等多重问题叠加，形成‘因乱致堵’的交通难题。”哈尔滨道里交管大队副大队长金雷说。

面对这样的问题，传统的“大拆大建、拓宽道路”模式并非最优解。哈尔滨市住建局交通处处长王智介绍，本次整治立足城市更新思路，“深挖现有交通设施潜力，依靠精细化管理、道路空间重新分配破解拥堵难题。”

整治措施堪称“绣花功夫”，清理取缔路侧停车泊位，把占道空间还给机动车通行。优化路口信号时序，阳明滩大道口、崂山路路口安排专人现场疏导，根据实时车流动态调整配时。在崂山路上新辟掉头路口，分离掉头车流，减少主路冲突；人行导流岛增设阻车桩、临时信号灯，规范人车通行秩序。

改造后的群力第五大道

“目前交管部门在群力第五大道增设了双向禁停标识、加派巡逻警力，还增设了电子监控设备。”金雷说，目前，该路段西向东通行效率提升30.1%，东向西通行效率提升26.9%。

“以前这条路较为拥堵。”在崂山路经营早餐店的刘大姐告诉记者，“现在路通了，秩序好了，连带着我们店门口的卫生环境都清爽了。早上来买早餐的顾客也说，开车不堵了，心情都不一样。”

12条“断头路”打通工程提速推进

如果说群力第五大道的整治是对存量道路的“精修”，那么打通“断头路”则是对城市路网“经脉”的疏通。

尤家街工程竣工通车

近日，南岗区城市路网完善重点工程——尤家街（清华大街—北航街）（同济路—绥化路）道路改造工程顺利竣工通车。记者在现场看到，随着道路正式开放通行，尤家街成为平行于哈尔滨大街、哈西大街的又一条主要干道。

市民王东告诉记者：“以前尤家街没通车的时候，去哈尔滨大街方向得从哈西大街绕一大圈，早晚高峰至少多花二十来分钟。现在这条路通车了，出门不用再绕行，也不用再天天盯着窗外那个大土堆发愁了。”他指着眼前崭新的沥青路面说，“路通了，窗外的视野都敞亮了，晚上散步也有地方去了。”哈尔滨市住建局城乡建设规划处处长王琰介绍，今年重点推进哈双北路、尤家街、滇池东路、龙腾路、道外二十道街桥下辅路、同济路、南新街、伊春路等12条“断头路”“瓶颈路”的打通拓宽建设。

打通“断头路”绝非易事。这些建设项目分布零散、建设条件各异，多数路段受早期城市周边地块开发、原有路网布局影响，存在施工协调难度大、建设资金短缺、土地征收流程繁琐等诸多难题。

“面对多重建设阻力，市住建局全程靠前攻坚。”哈尔滨市住建局城乡建设规划处处长王琰介绍，哈市住建局会同南岗区、道里区、市工程项目中心、哈尔滨城发投集团等实施主体，对各路段逐一实地踏勘、逐条研判论证，联动自规、交通运输、城管等部门建立协调机制，简化审批流程、压缩办理时限，开辟项目落地“快车道”。

截至目前，滇池东路、龙腾路、道外二十道街桥下辅路、同济路等项目正在加速施工中，计划年内完工；伊春路等项目计划2027年完工通车。

“小切口”改造盘活城市交通潜能

从群力第五大道的“微更新”，到12条“断头路”的打通拓宽，哈尔滨正在探索一条不依赖大规模建设投入、立足存量优化的城市交通改善路径。

断头路施工现场

“断头路的打通，直接关系周边群众日常出行，是群众高度关注的民生实事。”王琰说，“长期以来，部分路段不通、路网不畅的问题，不但增加居民出行成本，道路周边环境也影响居民生活，是实打实的民生痛点。”

群力第五大道整治的实践表明，精细化管理的“绣花功夫”同样能带来显著改善——通行效率提升三成，靠的不是多修一条路，而是把现有的路用得更聪明、更充分。“项目前期借助大数据分析、交通仿真评估，保障整治方案科学可行。”王智介绍，在“释放存量路权”方面，清理违停、盘活闲置场地、引导社会车辆就近停放，不新增建设负担。在“优化信号时序”方面，推行双路口信号联动机制，“以时间换空间”，提升交叉口周转效率，在“精细优化空间功能”方面，新辟调头路口、增设阻车桩和临时信号灯，“依靠微小改造理顺现场通行秩序”。

这种“小切口”治理思维，正在向更广泛的领域延伸。王琰表示，在“断头路”打通过程中，哈市住建局同样注重“确保新修路段与原有路网无缝衔接、科学适配”，避免“修一段、堵一片”的新问题出现。

记者 邢汉夫