日前,由龙岩市总工会、市残联工会委员会牵头部署,为期1个月的龙岩市首期孤独症儿童专项公益暑托班顺利收官。由龙岩市残联同步推进的孤独症儿童家长培训班、“影子老师”培训班也将于近日开课。三场精准服务,是龙岩市落实《残疾人保障和发展“十五五”规划》要求,深耕孤独症群体全生命周期关爱服务的生动缩影。
锚定“早”字抓前端 织密康复保障网络
《残疾人保障和发展“十五五”规划》首次将“孤独症全生命周期关爱促进行动”在残疾人事业专项规划中单列专栏。今年4月,龙岩市积极响应上级工作要求,以系统构建全生涯、全链条、全方位、全社会的关爱体系为核心,联动20个部门推出《龙岩市关于加强孤独症群体全生命周期关爱服务实施方案》(以下简称“实施方案”),从早筛早康到融合教育,从就业支持到家庭托养,为全市孤独症群体兜起覆盖全生命周期保障网。
“孤独症儿童1岁左右就会显现相关特征,早发现、早康复能大幅提升干预效果。我们的首要目标,是让每一个孩子都能在黄金干预期获得规范服务。”龙岩市残联相关负责人介绍,依托“十五五”规划部署要求,龙岩将0—6岁儿童孤独症筛查纳入基本公共卫生服务重点工作,搭建起“乡镇卫生院初筛、县级妇幼保健机构复筛、市级医院诊断”的三级筛查评估诊断机制,目标实现常住儿童孤独症复筛率达85%以上,推动“早发现、早诊断、早干预”的服务要求落地见效。
为完善区域康复资源,龙岩市持续加大公益性康复服务供给。截至2026年8月,全市建成16家孤独症儿童康复救助协议管理机构,实现县域全覆盖。平均每年为300名孤独症儿童提供康复救助,年均发放救助补贴资金超300万元。常态化举办孤独症全程化管理、孤独症儿童康复技术能力培训班,为服务体系搭建坚实的人才支撑。针对此前县域康复能力薄弱、大龄孤独症康复课程不足等问题,龙岩正积极推进医、康、教、职四位一体干预模式,探索康复机构与义务教育、辅助性就业机构深度合作,47家资源教室、4所融合示范园(校)、3家康复机构“新芽咖啡屋”“职业星空间”的建成,正不断满足孤独症群体不同层次的康复需求。
值得一提的是,依托龙岩市第三医院等专业力量,该市前移筛查关口、普及早筛知识,联动医教资源做实早期干预与康复救助,用医疗守护健康,用科普消除偏见,用融合温暖城市。“作为龙岩市精神卫生的专业机构,我们医院始终坚持:不只在医院里治病,更向社会科普,当好桥梁,推动真正的社区融合,从源头为‘星孩’筑牢成长第一道防线。”龙岩市第三医院相关负责人表示。
聚焦“融”字促协同 畅通康教融合通道
康教深度融合是帮助孤独症儿童融入社会的关键环节。为了打通康教融合的堵点,龙岩市以制度建设为先导,先后出台《龙岩市普通学校特殊教育资源教室评估指标》《龙岩市中小学特殊需要学生安置鉴定评估表》,为特殊需求学生的科学精准安置筑牢制度基础。2026年,全市已完成两所市属融合教育试点校的特需学生筛查鉴定和资源教室建设专项指导,通过组建教育评估小组,每年对即将入学的孤独症儿童开展多维度综合能力评估。此前摸底统计显示,仅新罗区2026年下半年就有68名孤独症儿童将进入小学随班就读。
在实施方案中,龙岩明确提出,要在2027年底前实现各县(市、区)特教学校或附设特教班均具备招收孤独症儿童就读条件,逐步建立“影子老师”陪读制度,打造2所特殊教育资源教室示范样板,实现普通学校资源教室建设全覆盖。当地还通过举办“我有一个特殊的朋友”主题演讲比赛、残健融合交流活动等活动,在校园中传递平等包容的理念,让普通学生与孤独症孩子在互动中消除距离。
“我们正推动特殊教育学校、辅助性就业机构开展‘职特联合’,面向孤独症等大龄青少年开发适配文旅、手工制作等本地特色产业的职业康复课程,探索建立康复、教育、培训、就业的全链条衔接路径。”龙岩市残联相关负责人介绍。
针对学龄孤独症儿童入学适应难题,2026年7月龙岩市残联专门举办择校专题辅导暨校园适应能力公益评估活动,从独立生活能力、同伴交往能力等四大维度为20名6至10岁孤独症儿童提供一对一专项测评,现场为家长答疑解惑,有效缓解了不少家庭的入学焦虑。
兜牢“暖”字强支撑 打造关爱支持体系
“全生命周期关爱服务,离不开家庭、社会、多部门的协同发力,我们要做的就是搭建平台,让全社会的爱心力量都能找到参与的入口。”龙岩市残联相关负责人介绍,当地正积极创新构建“一联盟、一基金、一平台”工作机制,由龙岩市精神残疾人及亲友协会牵头组建涵盖筛查、诊断、康复、教育、就业等领域的孤独症群体关爱服务联盟,争取公益专项基金为孤独症关爱项目注入资源。
“孤独症家庭的压力是长期持续的,关爱服务既要给孩子兜底,也要给家长减负。”龙岩市民政局相关负责人表示,已将孤独症群体及家庭全面纳入低收入人口动态监测范围,详细名单仍在进一步完善中。届时,对符合条件的对象落实低保、特困、“两项补贴”等福利政策,并专门为孤独症家庭探索结对帮扶、心理疏导、冬令营等专项服务。2026年以来,民政部门共向孤独症儿童及家庭发放社会救助资金37.39万元,残疾人“两项补贴”37.48万元,开展孤独症儿童寻访探视290人次、各类关爱服务17场次。
此外,为给孤独症家庭提供多维度支持,龙岩市残联还依托心智障碍者自助互助康复服务基地,先后为100余名孤独症患者开展志愿服务培训,通过“心青年自煮课堂”等技能实训项目,帮助孤独症群体学习生活与职业技能。此外,长汀县等县域也先后开展了孤独症儿童家长心理疏导沙龙,为家长提供情绪疏导和心理支持。
“我们正探索构建‘居家照护为基础、日间照料为依托、集中托养为支撑’的孤独症托养照护体系,支持‘老年父母+孤独症子女’共同入住养老机构的新模式,同时联合司法、金融部门探索意定监护、财产信托等服务,全力破解孤独症家长普遍担忧的‘身后照料’难题。”龙岩市民政局相关负责人对下一步计划作出说明,同时呼吁更多社会力量,能积极参与对孤独症群体及家庭的支持帮扶和关爱志愿服务,帮助“星孩”逐步走出家门、融入社会。(曾雪梅 钟添凤 沈榕)
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