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【基层治理】剪纸巧解千千结  三方联调化民忧——潮阳区司法局海门司法所运用“潮阳剪纸三步式”调解法成功处置非工伤死亡赔偿纠纷

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非遗赋能调解,法理消融矛盾。潮阳区海门司法所立足新时代“枫桥经验”实践要求,深度融合国家级非遗潮阳剪纸技艺理念与基层调解工作,联合海门派出所、海门镇综治中心,运用“潮阳剪纸三步式”调解法,成功妥善化解一宗工地人员猝死死亡赔偿疑难纠纷,有效防范矛盾激化升级,实现案结、事了、人和,擦亮辖区非遗调解基层治理特色品牌。

案情突发:工地人员猝然离世 赔偿分歧僵持不下

2026年3月,贾某某入职广东某材料工程有限公司,就职于汕头市某实业有限公司海门镇在建项目工地。同年8月1日凌晨,贾某某在工地宿舍突发心跳骤停,经全力抢救无效不幸身亡。贾某某为家庭主要经济来源,其离世导致家属生活陷入困境。事后,死者家属向施工方、项目业主方提出50万元补偿诉求。涉事企业则认为,死者猝死于休息时段及宿舍区域,非工作时间及工作岗位,不符合工伤认定条件,仅同意支付20万元人道主义补偿。双方诉求差额达30万元,责任认知、补偿标准分歧巨大,自主协商无果,矛盾僵持对立,存在维稳隐患,亟需专业力量介入调处。


精准介入:非遗赋能调解 三步技法破解僵局

为快速稳妥处置矛盾、化解对立情绪,海门司法所第一时间启动联动调解机制,联合派出所、综治中心成立专项调解专班开展调处。秉持剪纸“中轴线对称、格局均衡”的核心理念,调解专班严格恪守中立公正原则,搭建平等、规范的协商对话平台,于8月6日组织双方当事人集中调解座谈,全面核查案件事实、厘清争议焦点,充分听取双方诉求及实际难处,保障平等话语权,确保调解公平规范、公开透明。借鉴剪纸“阳剪定轮廓、阴剪塑细节”的技法,采取“面对面释法+背靠背疏导”组合调解模式,一方面精准解读劳动用工、人身损害赔偿相关法律法规,明确本案不构成工伤的法定依据,引导家属依法理性维权;另一方面向企业宣讲社会责任和维稳要求,阐明纠纷久拖不决的负面影响,有效消融双方对立隔阂。针对双方30万元的巨大诉求差距,调解专班坚持循序渐进、层层拆解争议,逐项梳理可协商空间,逐轮缩小分歧差距。既充分考量死者家庭丧失主要劳动力、生活困难的实际情况,最大限度保障家属合法权益,又兼顾企业合法经营权益与责任承担边界,推动双方换位思考、互谅互让,逐步达成共识。

案结事了:全额兑付补偿款项 实现矛盾彻底清零

经多轮细致调解,双方自愿达成一致协议:由涉事企业一次性向死者贾某某家属支付死亡人道主义补偿款29万元;家属收款后自愿放弃本次事故全部追偿权利,双方权利义务关系一次性结清、再无争议。2026年8月12日,双方现场签署《人民调解协议书》,当日企业足额兑付全部款项。事后回访确认,双方对调解结果均无异议,纠纷无反弹、无信访苗头,实现矛盾就地化解、隐患清零。


此次纠纷成功化解,是潮阳区“非遗+调解”创理模式的有力实践,高效破解涉企涉民生疑难矛盾处置难题。下一步,海门司法所将持续深耕新时代“枫桥经验”,健全多部门联动联调机制,常态化推广“潮阳剪纸三步式”特色调解法,持续以非遗文化赋能基层法治治理,以专业、精细、温情的调解服务化解群众急难愁盼,不断提升矛盾多元化解质效,全力筑牢辖区平安和谐稳定的基层治理防线。

来源:潮阳区司法局

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