信阳:锚定“十五五”发展蓝图，书写“两个更好”时代答卷

9月7日，省政府新闻办召开河南省“开局起步‘十五五’奋力谱写新篇章”系列信阳专场新闻发布会，围绕“锚定“十五五”发展蓝图，书写“两个更好”时代答卷”主题，介绍信阳市“十五五”规划纲要，经济社会发展目标和重点任务。信阳市委副书记、市长卢希望做主题发布并回答记者提问。

2019年9月，习近平总书记视察河南首站来到信阳，嘱托“要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活”；去年5月，总书记考察河南时又提出“两高四着力”重大要求，为信阳市做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。“十四五”期间，全市上下牢记嘱托、感恩奋进，开拓创新促发展、强治理、惠民生，推动经济社会发展取得明显成效。全市地区生产总值达到3196.7亿元，居全省第9位；粮食产量稳定在110亿斤以上；城乡居民人均可支配收入年均增长6.9%，高于全省0.9个百分点；2025年PM2.5平均浓度34.9微克/立方米，在全省率先实现空气质量全域二级达标。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是习近平总书记和党中央、国务院深切关怀的结果，是省委、省政府正确领导的结果，是全市上下团结拼搏、努力奋斗的结果。

“十五五”时期是信阳后发快进、跨越赶超的重要阶段。上周，信阳市第七次党代会胜利召开，系统部署了未来五年奋斗目标和主要任务，发出了全面建设社会主义现代化强市的强劲声音。奋进新征程、建功新时代，信阳市将深入贯彻落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，忠实践行“两个更好”重大要求，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，紧扣“十五五”规划《纲要》，锚定“打造豫南开放门户、争做老区发展先锋”总目标，系统构建“一主一副、两廊四轴”发展格局，加快建设“两城三地一枢纽”，奋力夺取高质量跨越式发展新胜利。概括起来就是要加快“六个建设”：

一是建设鄂豫皖省际区域中心城市，推动综合实力迈上新台阶。立足信阳省际端点和三省交界区位优势，加快促进劳动力、资本、技术、数据等生产要素高效集聚，力争“十五五”期间地区生产总值年均增长5%以上，主要经济指标年均增速高于全省平均水平，全社会研发经费投入年均增长10%以上，常住人口城镇化率达到60%以上，城市影响力、带动力、美誉度显著增强。

二是建设全龄友好型幸福城市，推动治理效能实现新跃升。优化完善覆盖全生命周期的人口服务体系，力争年均新增城镇就业7万人以上，劳动年龄人口平均受教育年限提高到10.6年，养老机构护理型床位占比70%以上，人均预期寿命达到80岁，社会治理和公共安全水平明显提升，构建形成“政府有为、市场有效、社会有情、家庭有爱”的民生服务新格局。

三是建设“两个更好”实践先行地，推动共同富裕展现新气象。充分发挥大别山精神在中国共产党人精神谱系中的独特作用，着眼2035年同全国一道基本实现社会主义现代化远景目标，积极探索物质富足、精神富足、人才富足、生态富足、机制富足“五个富足”模式，努力为新时代革命老区高质量发展积累经验、提供借鉴。

四是建设跨流域产业承接示范地，推动经济合作释放新活力。积极融入服务全国统一大市场，大力深化与长江、黄河、珠江及海河等流域产业生态链接，全方位多领域深层次推进苏州信阳对口合作，有效聚合信商等优势资源持续招大引强，构建以“六新两品”主导产业为骨干、现代服务业为支撑的特色产业体系。力争“十五五”末，新型工业规模突破3400亿元，品牌农业规模突破1500亿元，品质文旅规模突破500亿元，现代服务业规模突破2200亿元。

五是建设生态康养旅居目的地，推动绿色转型取得新突破。深入挖掘信阳红绿相融、豫风楚韵、山水茶都自然人文优势，大力发展文旅产业，确保碳达峰目标如期实现，绿色生产生活方式基本形成，环境质量保持全省领先，各类消费新场景、新业态不断丰富，在美丽中国建设中勇探新路。力争“十五五”末，全市游客接待量突破8000万人次，旅游综合收入突破650亿元。

六是建设内陆多式联运综合枢纽，推动对外开放形成新优势。完善“公铁水空”立体交通网络，加快陆空衔接、公铁联运、铁水转运，加速人流、物流、商流、信息流融通汇聚，积极创建内陆型临港经济示范区。力争“十五五”末，全市交通线网里程突破3.1万公里，港口吞吐量达到4000万吨以上，货物贸易年进出口总值突破100亿元，实现从“经济通道”向“枢纽经济”的转型提升。

卢希望表示，潮涌长淮千帆竞，旗展大别万象新。信阳市将牢记领袖嘱托、接续奋斗，坚持“跳起来摘桃子，沉下心绣锦花”，以只争朝夕的进取精神和久久为功的坚韧毅力，抓好“十五五”规划《纲要》落实落地，一步一个脚印把习近平总书记“两个更好”殷殷嘱托变成美好现实。

记者 孙晓东 王震 陈帅 张灯卫 沈斌 编辑 梅娜 责编 秦岩 监制 刘金星