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美国海军学会新闻网透露,特朗普政府希望通过国际竞标,快速扩大舰队规模。
根据竞标方案,美国可能会安排首批至多两艘舰艇在海外建造,之后再由美国国内的造船厂承接。
目前日本、韩国、土耳其都已经进入美国的考虑名单。
如果真是这样,那就将打破美国海军舰艇一百多年来都在本土建造的惯例。
作为军事强国,美国为什么会走到这一步?从别国引进新一代护卫舰,真能改变美国当前面临的困局吗?
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坦白说,美国海军实力大不如前,根源其实还是出在自己身上。
很多人都记得,美国早早退役了“佩里”级护卫舰,原本指望濒海战斗舰扛下中型水面舰艇的担子,结果这型舰艇毛病一堆,难堪大用。
之后寄予厚望的“星座”级护卫舰项目,更是一地鸡毛。
美国拿了现成的欧洲护卫舰方案,结果又不断修改设计,原始设计通用性一路跌到只剩15%,成本疯涨、进度严重拖延,折腾到最后项目直接叫停。
钱砸进去了不少,但首舰完工才一成多。
也正是因此,大量“阿利・伯克”级驱逐舰被迫干护卫舰的杂活,护航、巡逻、低烈度海域执勤这些原本可以交给中型舰艇的任务,全部压在造价昂贵、数量有限的驱逐舰身上,高端舰艇被大量消耗,疲于奔命。
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在这种情况下,美国海军又急着扩充舰队规模,但奈何本土造船业不给力。
美国熟练工人的缺口很大,船厂基础设施老化,供应链链条也很脆弱,造舰周期眼看着越拉越长,美国政府知道,指望本土船厂快速大批量拿出新护卫舰,短期根本做不到。
所以特朗普打的算盘很直白,要直接拿盟友成熟现成的舰艇设计,先海外造两艘应急,再用所谓“芬兰模式”,让外国企业过来投资美国船厂,把生产线迁回本土。
这样既能快速拿到船,又能保住国内就业和造船能力,堪称一举两得。
日本“最上”级舰艇建造速度快,和美式武器适配度高,韩国“忠南”级舰艇有多厂并行建造的成熟经验,企业已经布局美国本土船厂。
而土耳其的“伊斯坦布尔”级作为北约标准舰艇,也有可取之处,都进入了美方的候选名单。
特朗普政府靠着白宫备忘录,搬出“国家安全利益”豁免条款,绕开法律禁令,这才打开海外购舰的口子,但国会并不买账。
参议院军事委员会打算直接删掉这份豁免权,众议院更是提出修正案,禁止动用国防经费采购外国船厂建造军舰。
美国国会议员顾虑的不只是军工面子,更是选区实实在在的利益。
一旦放开外国造舰,本土船厂订单流失,工人失业就会冲击自身选票,甚至还会动了军工复合体的蛋糕。
白宫想要的是快速扩军,国会则想要保护本土造船产业的根基,双方诉求存在冲突,这份海外采购计划,从法律层面就埋下了巨大的隐患。
特朗普政府最后能不能闯关成功,现在完全是未知数。
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买几艘外国护卫舰并不能缓解美国的造船困局。
历史已经给过教训,当年“星座”级就是拿来的成熟国外方案,但是美国海军不断提新要求、改参数,最后项目被拖垮。
这次即便选中了日本、韩国、土耳其的成熟舰体,美军大概率还是会根据自身作战需求,修改雷达、武器、作战系统。
而在大规模的改装之下,原本“低成本快交付”的优势就会快速缩水,重新陷入成本超支、工期延后的老循环。
再说“芬兰模式”本身是参考的海岸警卫队破冰船项目,而护卫舰技术复杂度要高出一大截。外国企业赴美投资建厂、技术转让,也不是签几张协议就能落地的。
日本企业目前在美国没有自有船厂,后续本土生产要从零搭建,韩国虽然收购了美国船厂,但能不能顺利落地技术、培养本土工人,也哦度充满变数。
土耳其作为北约内部和美国矛盾颇多的国家,后续技术合作变数更大。
所以说,海外造两艘只是权宜之计,如果后续本土转产卡壳,那到头来就只有两艘外来护卫舰,根本填不上几十艘护卫舰的巨大缺口。
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说到底,美国现在的麻烦不是缺一两套护卫舰图纸那么简单,而是整个造船工业根基的退化。
引进外国设计,最多算是一剂应急止痛药,可以短暂缓解舰队的压力,但解决不了根源问题。
而且特朗普政府一边想借盟友造船能力救火,一边又受国内政治、产业利益的重重掣肘,理想和现实之间横亘着一道很难跨过的鸿沟。
接下来最有可能的结果,就是国会那群议员吵来吵去,导致方案大打折扣,真正落地效果远达不到白宫的最初设想。
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