喜迎党代会 见证这五年|在攻坚克难中书写振兴发展答卷

市第八次党代会以来，市委团结带领全市党员干部群众，于攻坚克难中挺起脊梁，在风雨洗礼中淬炼品格，迎难而上、砥砺前行，办成一批打基础、利长远的好事实事，夯实了行稳致远、蓄势突破的根基；推动经济逆势回升向好、人民生活幸福安康，绘就蓬勃向上、欣欣向荣的画卷，全面振兴取得新进展、新成效，中国式现代化盘锦实践不断向前。

在市第九次党代会即将召开之际，我们今起推出《喜迎党代会 见证这五年》专栏，全面展示过去五年推动全面振兴取得新突破的生动实践，激发全市上下鼓足干劲、顽强拼搏、奋力谱写中国式现代化盘锦新篇章的昂扬斗志。

岁月如椽，镌刻奋斗年轮；实干作桨，激荡振兴潮音。

市第八次党代会以来的五年，是极不寻常、殊为不易的五年，外部环境错综复杂，风险挑战交织叠加，振兴发展任务艰巨。

知重负重，方显担当。攻坚克难，方见作为。

五年来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对辽宁的重要讲话和重要指示精神，在党中央及省委的坚强领导下，团结带领全市广大党员干部群众迎难而上，于变局中开新局，于攻坚中谋突破，推动盘锦发展走出历史最低谷，全面振兴取得新进展新成效，中国式现代化盘锦实践不断向前。

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宜居宜业，幸福平安的盘锦。

（一）

一座城市的发展，把准方向、找对路径至关重要。

盘锦因油而建，厚重的资源禀赋铸就过往荣光，也伴生路径依赖。结构如何调整、产业如何升级、生态如何保护、改革如何破冰、民生如何改善，盘锦如何走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子——前行路上，一道道考题摆在市委面前。

旗帜指引方向，思想照亮航程。

五年间，习近平总书记两次考察辽宁，嘱托辽宁在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先，奋力谱写中国式现代化辽宁篇章。总书记发表的重要讲话、作出的重要指示，为辽宁振兴发展明确了新的实践路径、注入了新的时代内涵、擘画了新的宏伟蓝图。

牢记嘱托担使命，感恩奋进开新局。

五年来，市委就贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记对辽宁的重要讲话和重要指示精神作出全面安排，就事关全局的重大问题作出系统部署。

华锦阿美精细化工及原料工程项目生产准备工作取得新进展。

——推进“3442”现代化产业体系建设，强化科技创新和产业创新深度融合，转型升级传统产业，培育壮大新材料、新医药、新能源等新兴产业，加快发展海洋经济、冰雪经济，全面加强生态保护修复，夯实全面振兴的发展根基。

——正确处理好政府和市场的关系，持续优化营商环境，深入推进国资国企、民营经济等领域改革，加快对内对外开放，为全面振兴注入强大的动力。

——坚持城乡融合发展，扎实推进乡村全面振兴，推进“322”现代农业体系建设，加快新型城镇化建设进程，兜牢民生底线，增强全面振兴的协调性平衡性。

——推进文化自信自强，加强社会主义精神文明建设，以文铸魂，以文兴业，以文化人，更好地聚民心、暖人心、强信心，激发广大干部群众推动全面振兴的激情和斗志。

——毫不动摇坚持党的领导，坚定不移全面从严治党，切实履行好管党治党政治责任，坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，巩固深化党纪学习教育成果，深入贯彻中央八项规定精神及其实施细则，持续正风肃纪反腐，为全面振兴提供坚强的政治保障。

全市上下切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示精神上来，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，为辽宁在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先作出贡献。

当习近平总书记的殷殷嘱托转化为各地各部门的生动实践，盘锦的各项事业就有了最坚实的底气、最根本的保证。

（二）

方向笃定，则步履坚定。

这是综合实力夯基固本的五年——

地区生产总值超过1400亿元，人均地区生产总值突破10万元、居全省第二；大（连）盘（锦）绿色石化产业集群跻身国家级先进制造业集群行列；粮食年产量稳定在22亿斤以上，盘锦大米、河蟹品牌价值分列全省第一和第二位；城镇累计新增就业12.1万人，城乡居民人均可支配收入稳居全省前列……

这些数字和排名，标注了盘锦在逆势中上扬、在竞进中争先的清晰轨迹。

经济发展，产业为先、项目为王。五年来，市委坚持大抓项目、抓大项目，持续做好结构调整“三篇大文章”。一个个打基础、利长远、增后劲、惠民生的项目在盘锦大地上拔节生长。

多年期盼的华锦阿美项目即将投料开车。这个总投资837亿元的大项目，撑起的不仅是企业的未来，更是盘锦建设全国重要的石化及精细化工产业基地、辽宁建设万亿级石化和精细化工产业基地的脊梁。

辽河储气库群、金发科技ABS等百亿级项目投产达效。

东北新发地项目构建起“买全国、卖全国”的双向流通体系。

伊科思碳五新材料延链精细化加工、安德福盘锦港绿氨能源储运中心等项目正在建设。

此外，一批交通、能源、水利等领域基础设施工程相继实施。

这些大项目、好项目，成为盘锦经济发展的核心支撑，成为盘锦争先进位的动力引擎。

从“一油独大”到“多点支撑”，从“地下有油”到“地上有产”，盘锦以项目的“进”促发展的“稳”，以总量的“升”带动能的“跃”，在新时代辽宁全面振兴的版图上刻下了鲜明坐标。

辽河储气库群为东北及京津冀等区域冬季天然气保供提供强大支撑。

这是创新引领产业升级的五年——

“以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。”

“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系。”

五年来，市委认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，不断促进新动能集聚、新业态涌现、新产业壮大，为高质量发展注入更多推动力、支撑力。

全社会研发经费投入总量和强度保持全省前列。精细化工中试基地获评首批国家级制造业中试平台。光刻胶核心原料合成、高活性茂金属催化剂制造等关键核心技术打破国外垄断。高新技术企业、专精特新企业梯队不断壮大。校地合作、产学研协同持续走深。新质生产力的种子，在盘锦沃土生根发芽。

同时，石化产业减油增化、减油增特取得积极进展，化工精细化率不断提高。“三新一电”等新兴产业快速成长，海洋经济、银发经济等新赛道有序布局。从田间种养，到精深加工，再到交易市场，现代化大农业加快发展。服务业规模稳步扩大、比重持续提高。文旅体商融合发展，“红马”“盘超”等赛事带动全市旅游收入连创新高。

向新而行，盘锦走出一条结构向优、动能向新、后劲更足的发展之路。

创新这一关键变量，正日益转化为盘锦振兴发展的最大增量。

盘锦精细化工中试基地D区项目全面竣工并具备入驻条件。

这是城乡协调融合发展的五年——

出门就是柏油路，快递公交开进村，做饭用上了天然气……盘锦的乡村，基础设施向城市看齐，老百姓过上了现代舒心的好日子。

协调发展，不是一城一地的光鲜，而是城乡全域的整体跃升。五年来，市委坚持城乡融合发展，一手雕琢城市品质，一手扮靓和美乡村。

着力补齐城乡基础设施短板。新建改建城乡路网，公交站点500米覆盖率达到100%，成功创建国家公交都市建设示范城市，在全国率先实现全域快递进村。新建改造城乡燃气、供水、供热管线（网）。越来越多的农村居民喝上了与城市同源同质的饮用水。城乡污水、生活垃圾日处理能力不断提升。

农村人居环境持续改善，美丽宜居村庄遍地开花。大洼区入选全国第一批美丽乡村先行区，盘锦在全省率先实现省级美丽宜居示范村全覆盖（除动迁村）。

城乡融合发展，是补短板、强弱项的过程，也是激发潜能、释放活力的过程，有力带动了乡村全面振兴，一幅城乡互促共荣、和谐美好的画卷徐徐铺展，争创全域全国文明城市脚步坚实。

路畅村美、兴业富民。

这是生态环境显著改善的五年——

蓝天白云为卷，红滩绿苇为笺，辽河口的生态蝶变，写进每一缕清风、每一片滩涂、每一声鸟鸣之中。

五年来，市委深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，保护生态环境，加快绿色转型，建设美丽盘锦，生态文明建设走在前列。绿色，成为盘锦高质量发展的最美底色。

以协同创建辽河口国家公园为牵引，系统性推进湿地修复、岸线整治、生物多样性保护，红滩苇海生生不息，丹顶鹤、黑嘴鸥、斑海豹“湿地三宝”种群持续壮大。

蓝天、碧水、净土保卫战久久为功，环境质量实现趋势性向好，公众生态环境满意度全省第一。

石化等传统产业绿色转型迈出坚实步伐，规上工业综合能源消费量增速持续降低，碳捕集利用与封存一体化取得明显成效。

天朗气清、水清滩红、苇荡流翠、万鸟翔集，已经成为盘锦百姓实实在在的“生活标配”。

东北首个全域国家生态文明建设示范区、“国际湿地城市”两块沉甸甸的奖牌，映照出盘锦从资源倚重走向绿色发展的深刻变革。

我市持续推进湿地保护和碱蓬草修复工程。

这是改革开放持续深化的五年——

改革破题，开放赋能。这五年，市委在体制机制上攻坚突破，在营商环境上争创一流，在平台能级上持续跃升，用改革开放的“关键一招”激活了高质量发展的“一池春水”。

国资国企改革深入推进，民营经济规范健康发展，开发区管理体制机制实现重塑。政务服务综合窗口改革成为全省样板，以“小窗口”撬动“大服务”、带来“大便利”。营商环境持续优化，经营主体总量大幅增长，改革红利不断转化为市场活力和发展动力。

10万吨级深水航道、30万吨级原油码头建成投用，港口通过能力跃升至9000万吨。外贸进出口保持平稳，实际利用外资额位居全省前列。对口合作、对口支援深入推进。开放合作的“朋友圈”越来越大。

亚洲炼油和化工科技大会、亚投行绿色智慧公交示范项目会议、中国粮食交易大会盘锦分会场等行业盛会成功举办，既展示了城市形象，更提升了区域影响力。

以改革的锐气破除体制机制障碍，以开放的胸怀融入发展大局。盘锦以更优越的营商环境、更开放的姿态，在高质量发展之路上破浪前行。

华锦阿美30万吨原油码头首次空载试航圆满成功。

这是民生福祉不断增进的五年——

发展的成果，最终要惠及人民群众。民生的温度，最终要抵达人心深处。

这五年，市委始终坚持以人民为中心的发展思想，领导全市上下把为民造福作为最大政绩，把“民生清单”逐项兑现为“幸福账单”。

老旧小区改造、电动车充电、停车泊位扩容、建设社区便民食堂……每年高质量办好一批民生实事，群众急难愁盼问题得到妥善解决。

2024年以来，民生实事项目人大代表票决制的实施，构建起群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的为民办事新模式，充分体现了“民声”，是从“为民做主”到“由民做主”的深刻转变，是丰富和发展全过程人民民主的生动实践，更是我市科学执政、民主执政、依法执政的具体体现。

在办好民生实事的同时，织密普惠共享的保障大网，为民初心始终滚烫。

社会保险扩面提标，居民健康素养全省第一，群众对教育的综合满意度、公办养老机构改革、居家养老服务、困难群众救助标准持续保持全省前列。

民生温度可触可感，文明风尚浸润人心。公共文化服务体系不断完善，文化惠民活动扎实开展。精神文明创建成效显著，我市再次蝉联全国文明城市。

“四管制度”行之有效，安全生产形势根本好转，基层社会治理水平明显提升，获评全国首批市域社会治理现代化试点合格城市、国家食品安全示范城市。平安盘锦，成为百姓最踏实的幸福依托。

社区便民食堂为老年人就餐提供便利。

（三）

为者常成，行者常至。历史不会辜负实干者。

从2021到2026，盘锦这五年的答卷，写在塔吊林立的工地上，写在昼夜奋战的身影里，写在城乡蝶变的画卷中，写在百姓绽放的笑脸上。

这是一份用实干、实绩交出的答卷，每一笔都浸透汗水，每一页都彰显担当。

“咬定目标不放松，敢闯敢干加实干，顶住外部压力，克服内部困难，实现逆势而上、稳中有进……”

“要带头转变作风，做真抓实干的表率，心无旁骛干事业、聚精会神抓落实，带领广大干部群众撸起袖子加油干，风雨无阻向前行……”

“坚持为人民出政绩、以实干出政绩，引导全市上下崇尚实干、狠抓落实，努力以一域之功为全省大局多作贡献。”

2024年是盘锦市建市四十周年，红海滩国家风景廊道景区推出“初心如磐 征程似锦”主题稻田画。

五年来，市委反复强调“实干”，下基层调研、到现场办公、走出去招商……以“事事紧抓不放”的使命感抓好振兴发展，以“时时放心不下”的责任感抓好安全生产，切实把党中央决策部署和省委工作要求落到实处。

全市上下进一步转作风、提效能，把心思用在干事创业上、把功夫下在破解难题上、把精力花在服务群众上，一年接着一年干，以“钉钉子”精神、“拼抢争实”作风抓好工作落实，推动振兴发展不断取得新突破。

办好盘锦的事，关键在党。

五年来，市委认真贯彻落实新时代党的建设总要求，全面压实管党治党政治责任，以高质量党建引领高质量发展。

把勇于创新、担当实干者用起来，以正确选人用人导向激励干部奋发作为。

把各领域基层党组织建强起来，让组织力切实转化为攻坚克难的战斗力。

树立和践行正确政绩观，持之以恒正风肃纪反腐，纠治形式主义、官僚主义，激浊扬清、祛疴治乱，涵养风清气正的政治生态。

在项目建设的现场，在企业生产的车间，在改革开放的前沿，在政务服务的窗口，在乡村振兴的地头，在防汛排涝的一线——一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。广大党员干部以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，啃下一块块硬骨头、攻下一个个硬任务。

千难万险何所惧，砥砺奋进更向前！正是这股心往一处想、劲往一处使的磅礴合力，推动盘锦发展走出历史最低谷、步入高质量发展新阶段。

这五年成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，离不开省委及市委的坚强领导，更是全市人民一起干、一起拼、一起奋斗出来的。

征程万里风正劲，奋楫扬帆再远航。

市第九次党代会召开在即，让我们从五年奋斗历程中汲取奋进力量，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，推动振兴发展不断开创新局面，书写中国式现代化盘锦实践的崭新篇章。

来源：盘锦发布