建立“1+2+4”贯通校园体育培养体系

克拉玛依市第十小学学生进行绳操技能展示。

克拉玛依市南新小学学生在开展大课间活动。 新疆克拉玛依市教育局供图

　　日前，新疆克拉玛依市第十小学“校园体育节”如期开展：足球场上运球、传球、技战术展示等，学生们娴熟地进行传接球配合、穿插练习等；篮球馆里，学生篮球联队和教师联队热战正酣；跳绳社团的学生则在教练指导下进行14种花样跳绳跳法的展示……

　　这是第十小学校长王锦绣提出的“一绳带两球”策略——以跳绳为龙头带动足球、篮球项目同步升级。近年来，第十小学学生体质健康测试优秀率连续5年排名全市第一，2025年优良率达到75.5%。

　　一所学校的成绩，折射出一座城市的体育工作革新。近年来，克拉玛依市锚定“体育之城、教育先行”发展目标，创新构建“1+2+4”体育特色校贯通培养人才体系，即通过一所高中引领、两所初中跟进、四所小学为基础的配套体系，完整构建“小学启蒙、初中提升、高中精进”的体育人才培养链条。

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　　高位统筹谋划，深度调研科学推进

　　克拉玛依市深入贯彻落实全民健身国家战略，秉持“体育惠民、体育育人、体育兴城、体育兴教”发展思路，以打造“体育之城”为目标，积极探索新时期学校体育工作新路径。经过调研、学习、借鉴，提出了聚焦“优秀学校体育人才流失及培育”关键问题，构建小初高衔接机制，研究制定《克拉玛依市“1+2+4”体育传统特色（项目）学校建设实施办法》及10个配套方案草案，围绕“三大球”“三小球”和田径、武术、跆拳道9个优势项目，全市47所中小学校完成第一期布局（其中足球项目按照国家要求进行“1+3+6”布局），并同步计划制定《体育特长生小初高贯通培养方案》，按照课程、师资、训练、赛事、输送、评价“六个一体化”全链条机制，全力保障“1+2+4”体育人才培养体系落地见效。

　　自2023年以来，克拉玛依市累计投入超2000万元专项经费，打造37所自治区级体育传统特色校，让优质体育教育资源覆盖全域校园。克拉玛依市高级中学作为全市“1+2+4”体系龙头高中，学校主打篮球特色，配备高水平专职教练，配套专属文化课培优辅导。校队女篮斩获市级赛事十连冠，男篮四年蝉联市级冠军。近三年学校培育数十名国家一、二级运动员，多名体育特长生考入知名院校。实践证明，体育是学生全面发展的助推器，为全市以体育为突破口实现多元升学树立了清晰样板。

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　　一体设计实施，“六位”落地逐步破局

　　“这些年我们学校在小升初、初升高体育人才培养方面缺乏系统性、连贯性的考核评价机制，每年都有非常优秀的体育人才流失，需要进行系统化结构化的设计和统筹。”克拉玛依市教育局体育负责人说。为此，全市精心谋划。首先健全工作机制，市教育局成立了“1+2+4”工作专班，邀请来自全市各个学校体育名师工作室的业务骨干、教研员、其他地州体育专家等，深入实地、反复推敲，建立教育、文体、财政、人社等部门联席会议制度，强化统筹协调，以“六个一体化”逐步推动“1+2+4”体系的具体实施。

　　课程一体化，学段贯通分层教学。小学重视兴趣启蒙、初中打磨专项、高中冲刺竞技，统一编制贯通式体育教学大纲。全市义务教育刚性落实每天一节体育与健康课，全部纳入正式课表，推行一校一案、一项目一策特色课程，累计开发200余门校本体育课程。

　　师资一体化，全域共享正向激励。建成全市统一的教练资源库，推行跨校师资互聘，324名在岗体育教师、27名专职教练、10名外聘专项教练全域流动。

　　训练一体化，三级梯队持续培育。各校搭建“兴趣小组—预备梯队—正式校队”三级训练梯队，同步联动社会专业俱乐部、市体校入校开展课后培优，市体校年均入校普及课程超1000课时，夯实学生日常训练基础，将核心梯队年流失率控制在10%以内。

　　赛事一体化，四级竞赛以赛促练。搭建“班级赛—校级赛—区级赛—市级赛”四级竞赛体系，实现周周有活动、月月有比赛。2025年克拉玛依市举办市级青少年赛事16场，参赛超5000人次；2026年全年统筹17项市级赛事，高标准承接自治区大中学生田径运动会、自治区“石榴籽杯”小学生足球赛，以高水平赛事发掘后备人才。

　　输送一体化，贯通人才衔接培养。市教育局推动高中阶段体育特长生招生工作，招生计划按标准进行核定，招生过程坚持专业测试优先与文化成绩合格双重标准。同步着力推动“1+2+4”对口布局学校之间的衔接培养，建立“苗子库”，以实现优秀体育后备人才在小初高学段的有序、贯通输送。依托市级“体育后备人才信息管理平台”，各学校建立了人才梯队信息的“一人一档”，并将其作为人才选拔与输送的核心依据，输送名单与成绩需有据可查。

　　评价一体化，刚性考核倒逼落地。全市实行一年一专项考核、三年综合评估制度，考核结果直接与学校经费拨付、评优评先、政策倾斜挂钩，重点考核梯队建设、体质提升、人才输送三大核心指标，以评价指挥棒推动各校做实学校体育。

　　近两年全市累计培养一级运动员128人、二级运动员270人，向国家、自治区专业队输送运动员67人，形成“校园梯队—市队—省队—国家队”完整输送链条。

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　　整合社会资源，夯实教育先行底座

　　为进一步落实“健康第一”教育理念、有效提升全市学生体质强健水平，2026年克拉玛依市推出两项重点民生工程，用科技、资源双轮驱动学校体育提质增效。

　　一是智慧体育提质工程，数字化精准干预学生体质。全年共投入705万元，在全市4个行政区选取8所学校打造AI智慧体育试点校，配齐AI动作识别、智能体测、运动手环全套数字化设备，实时采集学生跑跳、球类训练数据，自动分析体质短板、生成个性化锻炼方案。依托全市统一智慧平台开展中小学体质全面摸底，形成全域健康分析报告，精准制定各校提升举措，破解部分学校体育活动“有量无质”问题。

　　二是校园场馆长效开放，以校园体育带动全民健身。持续深化50所中小学场馆对外开放机制，规范预约、安全、运维管理，分时段向周边居民、社区青少年免费开放。依托校园完善场地资源，带动家长陪同孩子共同参与健身，真正实现“一名学生带动一个家庭、一所学校辐射一片社区”。

　　同时，克拉玛依市积极探索体育赋能心理健康教育效能，开展“以体育心在中小学工作的实践研究”专题项目研究，构建家校社协同育人网络。

　　“体育从来不是教育的点缀，而是立德树人的底色。我们依靠‘体育之城、教育先行’的思路，靠一套完整体系久久为功，市域学校‘1+2+4’贯通式体育人才培养格局让每一名学生都拥有专属成长赛道，‘六个一体化’打通育人全链条。今后，我们将持续完善‘1+2+4’特色校布局，为体育强国、健康中国建设贡献克拉玛依力量。”克拉玛依市教育局党组书记、副局长秦伟说。

　　（作者陈国静系新疆克拉玛依市教育局党组副书记、局长，牛伟系该市教育局党组成员、副局长）

《中国教育报》2026年09月08日 第10版

作者：陈国静 牛伟