四川
翻开中国地图，你会发现咱们和14个陆地邻国接壤，边界线总长超过2.2万公里。绝大多数邻国的边界早就划清楚了，但有一个国家，直到2000年以后才彻底把这事儿办完——塔吉克斯坦。
中塔之间没有深仇大恨，甚至在历史上都没怎么正面打过仗。那为什么两国边界“悬而未决”了那么多年？说白了，这不是中塔之间的矛盾，是沙俄和苏联留下的烂账，塔吉克斯坦不过是替前人背了口锅。
清朝和沙俄签的条约，埋下了130年的雷
中塔边界争端的根源，得追溯到19世纪下半叶。那时候沙皇俄国一路往东往南扩张，清朝正被鸦片战争搞得焦头烂额，根本没精力管西北边疆。
1884年，清朝和沙俄签了《续勘喀什噶尔条约》，划定了帕米尔高原一带的边界。但沙俄转头就不认账了——1884年到1892年间，俄国直接出兵强占了帕米尔萨雷阔勒岭以西的大片中国领土。更过分的是，1895年，沙俄和英国背着中国，私自分了帕米尔地区。
所以这个争议从一开始就是沙俄单方面违约、强占中国领土造成的。按中国政府的立场，这些争议地区的归属本来就很清楚，但要回来得靠谈判，不能靠打仗。
苏联解体后，塔吉克斯坦莫名其妙成了“被告”
1991年苏联解体，塔吉克斯坦独立了，成了中国的邻国。原来中苏之间谈的边界问题，一下子变成了中国和四个中亚国家加上俄罗斯的“五国二方”谈判。
塔吉克斯坦心里也苦。争议领土是沙俄占的，苏联时代也没还，到它手里时已经成了既成事实。但中国找它谈边界，天经地义——地是你塔吉克斯坦实际控制着，账就必须跟你算。
中塔边界争议面积约2.85万平方公里，主要是帕米尔高原一带的山区。这地方90%以上是海拔4000米以上的高山，人烟稀少，但战略位置重要。塔吉克斯坦作为中亚五国里面积最小、经济最弱的国家，根本没实力跟中国硬扛，也没理由扛——又不是它惹的事。
谈了十几年，最后塔方退让了1000平方公里
边界问题解决得不算快，但也不算慢。从1992年建交到2002年签补充协定，整整十年。
1997年，双方先就乌赤别里山口和喀喇杂克山口两个争议地区达成了初步协议。1999年签了《中塔国界协定》。2000年7月，中、塔、吉三国又签了三国国界交界点协定。
最关键的是2002年5月，塔吉克斯坦总统拉赫莫诺夫访华，双方签署了《中塔国界补充协定》。塔方同意把靠近帕米尔地区约1000平方公里的争议领土归还给中国。这大约占了争议总面积的3.5%。
2003年9月，两国外长互换了批准书。到2007年，胡锦涛主席访塔时，两国元首正式确认“历史遗留的边界问题已彻底解决”。
为什么塔方愿意让步？
说到底，塔吉克斯坦很清楚这笔账的源头在哪里。争议领土是沙俄抢的，苏联也没还，塔吉克斯坦作为一个1991年才独立的国家，没必要替一百多年前的沙俄背这个骂名。更何况，塔吉克斯坦想要的是中国的投资、贸易和上合组织的安全合作，而不是跟一个强大的邻国在帕米尔高原上耗一辈子。
中塔之间没仇没怨，但边界拖了那么久，原因就一句话：历史欠账不能赖，但还账也需要时间。 塔方最终选择坐下来谈、做点让步，不是因为它理亏得不行，而是因为它明白，跟中国把边界划清楚了，比攥着那几千平方公里荒山划算得多。
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