全球航运规则面临瓦解风险！18国海事主管机构发出警告

财联社9月8日讯（编辑 牛占林）国际航运管理机构警告称，地缘政治动荡以及日益壮大的“影子船队”正在冲击现有航运秩序，全球航运规则正面临瓦解的风险。

全球18个主要航运国家海事主管机构组成的政策协调组织——协商航运组织(CSG)周二在一份联合声明中指出，全球超过80%的贸易通过海运完成，数十年来，保障航行自由以及商船中立地位的国际规则一直为全球航运业提供保护。但如今，这些基本原则正遭到削弱，给全球贸易带来严重风险。

声明称，“如果没有海运贸易，供应链将四分五裂，全球经济也将如我们所知的那样突然陷入停滞。”

该组织警告称，近年来全球海上供应链屡遭冲击，不断增加市场不确定性，并降低全球供应链运行效率。其列举的冲击事件包括新冠疫情、俄乌冲突、巴拿马运河干旱，以及美伊战争等。

今年以来，中东地区冲突导致全球航运遭遇严重瓶颈。由于霍尔木兹海峡及其周边地区发生封锁和战事，这一全球关键道受到严重影响，石油以及化肥等大宗商品价格也因此大幅上涨。

与此同时，俄罗斯、乌克兰、美国和伊朗在冲突中均曾袭击民用航运目标，而伊朗还试图在霍尔木兹海峡建立收费制度。

贸易体系的分裂

CSG周二警告称，“歧视性贸易措施”正在进一步放大当前影响海上航行的各种风险。“全球航运只有在各地规则明确且保持一致的情况下，才能实现最佳运转。对未来港口或航线准入情况的不确定性，可能影响企业的长期商业规划。当各国开始采取彼此分化的政策路径时，地区性倡议增多或多边进程陷入停滞，都将削弱整个航运体系的一致性。而规则碎片化将直接导致市场碎片化，并最终推高企业和消费者的成本。”

值得注意的是，这是CSG成立60多年来首次公开发表声明。据悉，CSG成员包括德国、加拿大、日本、英国、丹麦和韩国等国的相关海事主管机构。该组织表示，当前地缘政治对全球航运造成的压力已经并非阶段性冲击，而是“全球贸易运行环境发生结构性转变的信号”。

该组织还警告称，目前越来越多船舶正在从事规避制裁的活动。“不受监管的影子船队”正在不断扩大，目前已有数百艘船舶游离于常规保险、安全和透明度监管框架之外，进一步加剧全球供应链的碎片化。

CSG表示：“这正在全球航运体系内部形成平行体系，增加航运风险，并绕开环境和安全标准，从而削弱海运市场的信任与可预测性。其结果是形成一个由两套体系构成的航运市场：一套由规则约束，另一套则笼罩在不透明之中，而最终两套体系都会因此遭到削弱。”

该组织呼吁各航运国家“积极支持并维护航运业赖以运行的核心原则”，并强调，应在不同司法辖区落实和执行现有国际规则，同时在政治层面为制定和维护共同标准提供支持。

但分析人士指出，海上贸易体系面临的大部分风险实际上是地缘政治局势所引发的，面对欧美国家的制裁，伊朗和俄罗斯等国家只能被迫用新的体系来应对，推动运送石油的影子船队迅速扩张。

根据Tank­erTrackers.com的数据，目前全球影子船队规模已超过1500艘，占全球油轮总数的近五分之一。这些船舶几乎都没有传统的保险保障。

（财联社 牛占林）