江苏
洪泽湖畔的“三色”解纷密码
——泗洪县孙园人民法庭涉农纠纷治理探访
泗洪县法院孙园人民法庭地处洪泽湖西岸，辖区水产养殖、稻米种植、乡村文旅产业密集，塘口权属、土地流转、农业服务合同等涉农纠纷量大面广、情理交织。
法庭固化“法庭+司法所+综治中心”三方联动机制，推动涉农纠纷前端化解、多元共治、司法兜底。近三年诉前化解成功数年均增长15%左右，2026年1至6月，该类型案件70%在诉前被成功化解。
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“三方联动”聚合解纷力量
建强一体联动平台。法庭依托乡镇综治中心一站式平台，设立法庭驻点对接窗口，实行法官定点对接、信息互通、案件联派，对土地、塘口、种养合同、家事矛盾等涉农纠纷统一归集、分级分流，实现“网格上报、中心派单、部门承接处置”闭环运行。他们还发挥司法所和人民调解员熟悉村情民情优势，承担诉前劝导、情理疏导、协议拟定、履约督促，重点攻坚亲情、邻里、小额涉农经济纠纷，最大限度诉前过滤矛盾。
在一起四名村民长期拖欠集体土地租金纠纷中，法庭收到诉讼材料后及时启动诉前调解工作，调解人员逐项核对租赁台账、缴费记录，厘清权责、核算欠款，释法明理、疏导心结，促成双方达成调解协议，明确补缴金额和履行期限，四起纠纷全部实质性化解，既保障集体收益，又减轻群众诉累。
法庭负责法律关系界定、释法说理、裁判指引、司法确认和判后答疑，对调解员调解作出的调解协议快速审核赋予强制执行力，对调解不成案件依法审理。“涉农纠纷不能简单一判了之，错过了农时，赢了官司也输了收成。”法庭庭长秦雷坦言。
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“全链闭环”提升治理效能
源头排查防增量。他们联合网格员、村居干部、紧盯口头合同、塘口发包等共性问题，常态化深入田间地头开展矛盾排查、风险预判、以案释法。主动走访法庭辖区内多家企业开展“法治体检”，围绕合同纠纷、劳动用工等提供法律咨询，帮助防范经营风险。某稻米企业曾因合同条款模糊险些引发纠纷，经体检后及时补签协议，有效规避了损失。
涉农纠纷优先导入三方联动调解通道，该庭实行“背靠背疏导+面对面会商”；三方联合上门调处，兼顾法理边界与亲情乡情，以撤诉、和解方式实质化解。今年春天，种粮户李某的无人机植保作业致邻田麦苗受损。联动调解组第一时间赶到现场，经核算赔偿标准，综治中心协调保险公司介入，最终达成赔偿协议，没有耽误后期农业生产经营。
判后跟踪促履约。法庭判决后第一时间联合司法所、综治中心开展判后答疑，由“法庭+基层力量”强化督促履行；紧扣农时节点，保障春耕、捕捞不受纠纷拖延影响。在一起养殖塘口权属纠纷判决生效后，联动调解人员多次上门讲清法律后果，同时协调原告同意租金延期支付并部分减免，被告在养殖季前主动交付塘口经营权，双方握手言和。
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“三色赋能”涵养乡风文明
庭审延伸到阡陌之间。深入塘埂、稻田、村居、船头开展巡回调解、开庭，就地勘查、现场协商，让群众足不出村解纷，2024年以来开展庭审进基层30余场次。一起稻田地界纠纷中，法官带卷尺、GPS现场丈量，当事人在田埂上达成调解。
行业力量嵌入纠纷化解。他们在渔业协会、稻米产业园区设立司法服务点，吸纳种养大户、行业能手为特邀调解员，破解专业纠纷事实认定难、损失核算难。蟹塘侵权案中，渔业协会会长出面协助核算损失，提出双方接受的赔偿方案，让专业纠纷不再“扯皮”。
在一起邻里排水纠纷中，调解员先讲新四军互让互谅故事，再谈法理，当事人主动让出争议通道。古色润心，在一起稻种购销欠款纠纷中，调解员借“季札挂剑”典故引导重诺守信，被告次日筹齐欠款进行了交付。绿色护航，联合司法所、市监局走访企业开展法治体检，排查合同风险，从源头防范产业纠纷。红色调解、诚信劝导融入联动调解全过程，以乡风文明助力矛盾和解。
下一步，法庭将推动该机制在辖区涉农乡镇全面覆盖，并围绕塘口发包、土地流转等高频多发纠纷强化调处指引，为乡村振兴提供可复制、可推广的司法样本。
作者：魏静（泗洪法院）
来源：江苏法治报
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