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大家好我是小李。
台防务部门9月7日公布的下一年度预算书显示,台空军计划派遣66名F-16飞行员赴美受训整整一年,而台方斥资2472亿新台币向美国采购的66架F-16V Block 70战机,至今没有一架真正落地台湾。
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飞机还没到手,飞行员就先送过去学,这到底是新装备列装的正常安排,还是把整套空军训练体系更深地绑上美方的轨道?
外交部对此早已明确定调,任何分裂国家的图谋都注定失败,美方对台军售严重违反一个中国原则,中方坚决反对。花出去的天价预算,究竟能换来多少实际战力,又有多少会打了水漂?
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这笔代号"凤翔专案"的军购案,2019年正式立项,台方编列2472亿新台币特别预算,向美国采购66架全新F-16V Block 70战机,当时对外承诺2024年启动首批交付,2026年底全部到位。
一晃七年过去,别说66架全部到位,连两架都没真正飞到台湾。
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今年8月17日,编号6727和6728的两架单座机从美国得州沃斯堡的洛克希德·马丁工厂出发,8月21日在美军KC-135加油机支持下飞抵夏威夷希卡姆联合基地。
原本计划8月23日就转场赴台,结果美方以天气不理想、设备需要调校等理由反复推迟,硬是在夏威夷滞留了16天以上。
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9月7日上午7时20分,这两架战机终于从夏威夷起飞,但升空不到3小时就集体掉头折返,原因至今不明。有记者追问台军官员战机何时能到,对方只回了一句"我们也在等"。
小李觉得,从8月23日到9月7日这半个月里,不可能天天有台风、天天有设备故障,反复推迟的背后,更多是美方在掌控交付节奏。
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拿同样采购F-16V Block 70的其他客户做个对比就很说明问题。
斯洛伐克2018年签约的14架,截至2026年2月已拿到10架,巴林的16架2024年3月就收到了带完整电子战套件的首批战机,连2022年才和美国签采购协议的保加利亚,2025年也拿到了首批战机。
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台湾等了七年,花着2472亿新台币的巨额预算,优先级却排在别人后面。台防务部门在立法机构质询中也公开确认,交付延误的核心原因就是供应链中断、洛克希德·马丁公司劳动力短缺,以及软硬件集成测试工作滞后。
还有一个细节值得注意。首批到货的两架战机连标配的AN/ALQ-254"蝮蛇之盾"内置电子战系统都没装上去,机背上预留的安装位置是空的。
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这套系统负责探测敌方雷达信号、实施干扰并提供威胁预警,没有它,战机在面对现代防空体系时生存能力会大打折扣。
而这套系统本身已被美国空军列入即将淘汰的产品序列,美军自2027年起将换装更先进的型号。台当局对此几乎没有索赔权利,自己承认军购案无法求偿,面对美方延期只能被动保留预算。
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截至2026年9月,台方已支付款项超过总金额的八成,也就是超过2000亿新台币,真正拿到手且具备完整作战能力的战机数量是零。全数交付时间已从原定的2026年底推迟到2027年甚至2028年。
小李觉得,钱先全额收走,货什么时候到不一定,就算货到了能不能用、能用多久、受不受制于人全是未知数,这种交易模式本身就说明了一切。
台当局在这笔军购中完全没有对等的话语权,延期、减配、反复爽约,台方几乎拿不出有效的追责手段。
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台防务部门9月7日披露的预算书显示,台空军明年将派遣66名F-16V飞行员赴美受训一年,仅机票、签证和生活费就编列超过1亿新台币。
同一份预算还显示,台军方全年共1777人赴海外参训,相关总预算达3.1亿余元新台币。
有人可能会说,台军本来就有F-16战机常驻美国亚利桑那州莫里斯空军国民兵基地,每年轮派飞行员过去训练也是常规操作,这次有什么不一样。
确实台湾空军目前仍有11架F-16V常驻该基地,每年固定轮派飞行员接受专精训练,台美双方2019年11月签订的五年期"F-16型机后续训练"案。
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原定2024年底到期,后经双方签署金额约39亿元的合约,将训练期限展延至2026年9月15日。但这次一次性派66人、一去一整年,规模和时长都超出了以往的常规轮训范畴。
这66名飞行员本身就有赴美实习的经验,不是从零开始学飞,他们此行的主要目的是熟悉新款F-16V Block 70的座舱、航电和武器系统,为后续新机列装做人员储备。
公开编列的1亿余元新台币只是差旅费用,飞行课程、模拟器使用和地面保障的费用分布在其他预算项目中,真正的"学费"远不止这个数字。
有人可能会问,飞机都要运回台湾了,不能在岛内训练吗?还真不能。
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台湾岛空域狭窄,人口密集,低空高速飞行、实弹打靶、大编队战术训练这些科目在岛内很难展开,飞低了扰民,飞高了又达不到训练效果,出事故的风险还高。
再加上电子战对抗、体系化协同作战这些深度战术训练,台湾自己没有对应的训练体系、靶场和专业教官,只能去美国借用人家的设施和资源。
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在小李看来,这不仅仅是去学飞行技术那么简单,更是去全盘融入美军的作战体系。
从操作习惯到战术战法,再到数据链指挥逻辑,全照着美军的标准来,等于把台空军的训练体系更深地挂在了美国身上。
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飞行员在海外受训期间,所有操作规范、战术思路、协同标准全部按照美方体系打磨,日积月累之下,这一批骨干人员的作战思维会深度依附于对方标准。
更值得关注的是,台军当前正面临飞行员流失的结构性困境。
2025年岛内曝出消息,台空军飞行员出现集体提前退役现象,超过一百名飞行员宁愿自掏腰包支付巨额违约金也要离开军队,大多是经验丰富的骨干。
美国《华盛顿邮报》今年3月报道也指出,台湾正面临飞行员严重不足的问题。
台防务部门负责人顾立雄曾透露,66架F-16V Block 70需要107名飞行员,一边是上百名资深飞行员流失,一边是需要上百名新飞行员来飞新飞机,这个缺口怎么填,把66人送去美国训一年只是其中一步棋。
在小李看来,这66人过去之后,台军F-16V的整支飞行员队伍就深度嵌入进了美国的训练和作战体系里,后续几十年的维护、升级、人员培训都很难完全脱离原厂体系。
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买了美国飞机,就得继续买美国导弹、买维护配件、买升级套餐,飞行员去美国培训,数据链接入美国系统,整个作战体系从头到脚绑在美方平台上。
装备交付节奏、备件供货、系统版本升级全部捏在美方手里,一旦美方暂停配件供应、冻结系统升级、切断数据链支持,这批耗资千亿的战机就会直接丧失实战能力。
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这才是这笔军购最容易被忽略的长期成本。台退将帅化民曾直言,美国对台输出的所有装备都算不上决胜型装备,核心目的只是持续收割经济利益,不断消耗台湾地区的财政资源与防务精力。
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就算这批F-16V未来全部按时交付,也改变不了两岸空中力量的基本格局。
F-16V本质上是一款非隐身的四代半战斗机,Block 70配备AN/APG-83有源相控阵雷达、数据链和较新的航电系统,相比早期F-16确实是明显升级,综合性能大概能和解放军的歼-10C处于同一梯队。
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但面对解放军的歼-20、歼-35这些五代隐身战机,存在实实在在的技术代差。
有军事分析估算,面对歼-20这种隐身目标,F-16V的机载雷达有效探测距离会被压缩到三四十公里的级别,这个距离上别说锁定目标、引导中距导弹开火,连稳定跟踪都做不到。
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台军的F-16V还没捕捉到解放军隐身战机踪迹,自身早已被率先锁定,面临超视距打击风险。
现代空战从来不是单机对抗,而是体系与体系的较量。解放军依托歼-16D电子战机、无侦-8高空侦察机、天基预警卫星构建了完整作战体系,全方位压制台军单一战机战力。
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台军的机场目标固定,第一轮打击就可能被摧毁,跑道修复能力也有限,战机一天能出动几次、飞行员储备够不够、弹药库存能撑多久,这些条件缺一个,战机数量都会打折扣。
66架F-16V全数交付,在体系化对抗面前也难以发挥决定性作用。
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台当局花这么多钱买这些战机,不过是给自己营造一种虚假的安全感。两岸的军力差距是天壤之别,几十架四代半战机、几十名赴美受训的飞行员,根本撼动不了统一的趋势。
国防部8月27日在回应首批F-16V准备交付台湾的问题时,已经再次明确反对美国对台军售,要求美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报,停止以任何方式武装台湾,停止破坏台海和平稳定。
外交部也多次明确表态,台湾是中国不可分割的一部分,任何分裂国家的图谋都注定失败,美方对台军售严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定,中方坚决反对。
小李个人认为,台当局花两千多亿新台币的天价预算,换来的是不断延期的战机交付、完全受制于人的作战体系,还有一批长期被美方绑定的专业飞行员,完全得不偿失。
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外购的装备永远买不来真正的安全,把大量民生经费砸在军备竞赛上,不如用来改善民众生活。两岸统一是历史大势,任何倚外谋独的操作都只会加速自己的失败。
台当局这场耗费巨资的军备操作,从一开始就注定是徒劳。
花费2472亿新台币的天价预算,换来的是不断延期的战机交付、完全受制于人的作战体系,还有一批长期被美方绑定的专业飞行员,完全得不偿失。
外购的装备永远买不来真正的安全,把大量民生经费砸在军备竞赛上,不如用来改善民众生活。
两岸统一是历史大势,任何倚外谋独的操作都只会加速自己的失败,台海的安宁靠的不是买来的武器,而是回到一个中国原则的轨道上来。
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