384头！北大西洋露脊鲸刚迎婴儿潮，美众议院一纸争议法案掀风暴

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出品 | 海潮天下

北大西洋露脊鲸是一种极度濒危的鲸鱼，每年冬天，它们会游到美国东南部（如佛罗里达、佐治亚州）温暖的水域繁衍后代；到了夏天，又会北上到加拿大（如圣劳伦斯湾）和新英格兰海域觅食。

近期，加拿大渔业与海洋部（DFO）在圣劳伦斯湾及爱德华王子岛周边水域的监测通报显示，极危物种北大西洋露脊鲸（Eubalaena glacialis）种群数量在经历多年持续下滑后呈现止跌趋稳态势。监测季内，研究人员经680余次目视观测、2000余次声学探测监测到个体活动，目前评估总体数量约为384头，其中具有繁殖能力的雌性个体约70头。本季记录到23头新生幼鲸，创下了2009年以来的最高产仔纪录。

图源：NOAA

就在这一消息传出之际，种群恢复的微弱曙光正面临一个新的政策变数。美国国会众议院于2026年9月1日前后通过了H.R. 9436《2026年东北部龙虾捕捞者保护法案》（Northeast Lobsterman Protection Act）。该法案拟将针对美方龙虾及乔纳蟹渔业的新版监管保护措施暂停期，从原定的2028年底进一步延长7年至2035年。此举随即引发国际爱护动物基金会（IFAW）等环保及科研机构的强烈抗议。

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▲上图：在北卡罗来纳州洛考特角（Cape Lookout）以南约10英里处，编号为4610的北大西洋露脊鲸带着她的第一头幼崽在海面游弋。图源：清水湾海洋馆研究中心 | NOAA

监测数据显示，极危鲸鱼种群暂时止跌

种群生物学模型表明，对于基数仅约384头的北大西洋露脊鲸而言，其种群维持与恢复的极值是极为脆弱的，年均因人为因素致死的安全阈值不足1头。但，在现存活体个体中，约85%的鲸体留有因渔具缠绕造成的伤疤。2026年监测至今，已确认至少有2头个体死于渔具缠绕与船舶碰撞。

种群数量增至384头、以及幼鲸数量回升，很大程度上归因于近年来加拿大在圣劳伦斯湾实施的动态水域封禁和船速限制，以及美加两国对栖息地变化的联合监控。但这种阶段性的止跌并不意味着种群恢复轨迹的确立。育龄雌鲸数量偏低以及人为致死风险持续存在，使得该物种依然处于极度濒危状态。

▲2026年1月24日，北大西洋露脊鲸（编号#1245，昵称“Slalom”）及其第七头幼鲸。图片来源：Marineland Right Whale Project/ Zoe Rauscher（拍摄依据NOAA许可证#26562）

▲北大西洋露脊鲸各“产崽年度”的出生幼鲸数量。该物种的产崽期通常为每年11月中旬至次年4月中旬。图片来源：NOAA Fisheries

监管延期，技术替代的治理困局

争议的焦点集中在商业捕捞监管政策的调整上。美方通过的H.R. 9436法案旨在推迟出台针对渔具线缆的技术限制。

美国如此重视龙虾业，是因为它早已不是一个单纯的渔业了，它是一个数十亿美元、跟美国东北部经济命脉、就业民生、历史文化深度绑定的支柱产业。特别是对于缅因州这个人口仅约130万的小州来讲，龙虾产业是经济的顶梁柱因此，除了约4500名持证渔民，还有近1.2万人直接从事龙虾的贸易、加工、运输等相关行业，可以说，当地“家家户户都有人靠龙虾过日子”。这是为什么，任何可能限制它的环保法规，都会引发巨大的政治和经济反弹。据报道，过去几年，为保护濒危的北大西洋露脊鲸而可能出台的新法规，让整个行业时刻面临“歇业”的风险，渔民们认为，许多拟议的法规是基于“有缺陷的科学”和假设，并不是实际情况。

该法案于2026年9月1日以219票对196票的结果在美国众议院获得通过，下一步，它将提交至参议院审议。此前，特朗普政府已表态支持该法案。

其实《2026年东北部龙虾捕捞者保护法案》作为一项美国联邦立法提案，本意是想要借推迟实施旨在保护濒危物种的新渔业法规，给缅因州等东北部地区的龙虾捕捞业提供喘息空间。这个法案由众议员Jared Golden（缅因州民主党）和Mike Lawler（纽约州共和党）共同发起的，它主张将原定于2028年到期的、对新法规的暂停期延长至2035年，他们认为，这样可以为龙虾业提供监管确定性，避免因“基于不完善数据”的规则而遭受毁灭性打击。

但反对方与环保组织立场坚决，称这是一个 “灭绝法案” ，将使极度濒危的北大西洋露脊鲸（现存仅约380头）面临更高的灭绝风险。该法案将关键的鲸鱼保护措施推迟近十年，但渔网缠绕和船只撞击正是导致该物种死亡和受伤的主要原因。自2022年首次实施监管暂停以来，已有至少31头露脊鲸因缠绕而伤亡，进一步的拖延将带来灾难性后果。所以接下来长达7年的监管空白期将削弱现有保护成效，甚至可能会将露脊鲸种群推向“不可逆的衰退”边缘。

（视频）欣赏一下它们海面上的游弋英姿。©摄影：王敏幹（John MK Wong）摄于加拿大 | 海潮天下（Marine Biodiversity）

无绳渔具成为政策争论的技术焦点

在传统固定渔具和全面关闭渔场之间，美国渔业目前还有一个重要的技术选项——无绳渔具。

传统龙虾和乔纳蟹渔具通常利用垂直绳索连接海底渔具和水面浮标。这些绳索会形成露脊鲸缠绕风险。无绳渔具则把渔具和水面的固定连接取消，作业人员需要收网时，再利用声学释放装置、浮力设备等方式将渔具带回水面。

乔纳蟹（Jonah Crab，学名：Metacarcinus borealis）捕捞主要使用的是底部蟹笼（Crab Traps）。通常会将多个蟹笼通过一条沉底的地绳（Groundline）串联成一排，置于海底。为什么乔纳蟹渔具会成为北大西洋露脊鲸的“致命枷锁”呢？其实问题核心就在于它的主垂直缆绳。在美加交界的西北大西洋海域，数万根垂直悬浮在水体中的坚硬缆绳，构成了密集的“潜艇级缆绳阵列”。北大西洋露脊鲸在滤食浮游生物、或潜航时，极易张嘴误触或身体缠绕这些缆绳。一旦缠绕，缆绳会随着鲸鱼的挣扎越缠越紧，甚至切入皮肉和骨骼，导致其无法正常进食、感染死亡，或因负担沉重因体力耗尽而溺亡。这也是为什么环保组织与科研机构目前极力推动无绳捕捞技术的原因——这种新技术用声学触发释放浮标或气囊替代了常态悬浮的垂直缆绳，试图从根本上消除对大型鲸类的缠绕威胁。

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▲上图：一张示意图：北大西洋露脊鲸如何被渔具缠绕。被缠绕的鲸鱼，可能会拖拽着渔具长达数月、甚至数年，直到渔具被摆脱、自行脱落、或这头鲸鱼因伤势过重而死亡。图片来源：伍兹霍尔海洋研究所

每一头北大西洋露脊鲸都稀有的跟宝贝似的，很多年来科学界在持续监测几乎所有的个体（每一头都进行了个体识别、并且有独立的编号和名字），任何缠绕、死亡事故都会登上媒体头条。所以，这种生物多样性保护的力量形成了对于渔业政策和管制的重要推动力。所以，“无绳渔具”被寄予厚望，认为是最佳的技术方案之一。美国国家海洋和大气管理局近年来一直在开展相关技术测试，并逐步扩大试验范围。

无绳渔具（又称按需提拉渔具，On-Demand Fishing Gear）的技术原理，是将原本常态悬浮于水体中的垂直缆绳和水面浮标收纳于海底，仅在收网时通过声学信号“按需”唤醒：捕捞时，渔民将蟹笼与一套装有绳索浮标盒、气囊或声学释放器的收放装置一同沉入海底，并通过GPS与专门的移动应用记录水下位置；当作业船只返回该海域时，船员通过水下声学换能器向底部的接收器发送特定编码的声波指令，触发机械锁扣解开，使浮标携带缆绳浮出水面（或充气囊将蟹笼直接带起），渔民再利用常规绞盘将渔具拉回船上，从而在不影响捕捞效率的前提下，彻底消除了水体中长期悬挂缆绳对鲸类等大型海洋生物造成的缠绕风险。

这项技术目前面临的关键问题已经比较具体：设备成本、海上操作效率、复杂天气条件下的可靠性、渔具丢失风险以及大规模商业化后的安全性，都需要实地验证。

因此，美国当前围绕露脊鲸的政策争论，已经落到了非常具体的监管和技术层面。对于渔民而言，问题是新设备是否能够承担实际商业捕捞；对于保护管理、政策部门，问题在于这些技术能否把人为导致的死亡、严重伤害降低到露脊鲸种群可以承受的水平。

加拿大目前正在扩大鲸类安全渔具的研发和应用，美国却仍在讨论监管时间表是否需要进一步推迟。

384头的种群规模和23头幼鲸，说明北大西洋露脊鲸仍然具有一定的繁殖能力。0.73头的潜在生物移除量则说明，这个种群能够承受的人为损失空间是非常有限的，因此2026年的新生儿数据虽带来了谨慎的乐观，但还不足以改变其极度濒危的基本处境。至于未来几年真正需要观察的是幼鲸能否持续增加、繁殖雌鲸能否保持较高繁殖率，以及渔具缠绕和船舶撞击造成的死亡与严重伤害能否长期降到足够低的水平。

海龟摄影：LGM

思考题·拓展思维

Q1、从种群遗传学与生态学视角来看，当一个濒危鲸类的育龄雌鲸仅剩约70头时，这种短暂的“数据止跌”到底是保护政策生效的真正“拐点”呢，还是物种在面对不可逆遗传瓶颈与累积性创伤前的“假性平台期”？

Q2、美国H.R. 9436法案拟将新规暂停期延长至2035年，立法初衷是保护东北部龙虾与乔纳蟹捕捞业的生计。但是延期并不等同于风险消解。如果在这接下来的7年空白期内种群因频繁的缠绕事件再次陷入剧烈衰退，引发后续更严苛、甚至具有毁灭性的强制禁渔，那么你觉得，这种以牺牲保护时间窗为代价的政策延期，究竟是为捕捞业提供了必要的缓冲，还是将其推向了更不可控的法律与产业危机？

Q3、环保组织与科研界普遍将无绳捕捞视为解决“捕捞vs.护鲸”双输局面的关键切入点。不过目前它设备价格很贵、还有水下声学通信标准的未统一、以及海底渔具防重叠冲突的现实难题，在这样的情况下，如果将保护治理的全部希望寄托于尚未实现大规模商业化与资金配套的技术上，有没有可能掩盖了更为根本的“捕捞强度控制”和“海洋空间规划”问题？

本文参考资料
https://www.cbc.ca/news/canada/prince-edward-island/pei-north-atlantic-right-whales-2026-season-9.7330628
https://naturalresources.house.gov/news/documentsingle.aspx?DocumentID=419006
https://d2mohlla1urrgt.cloudfront.net/press-releases/ifaw-warns-hr-9436-would-undermine-north-atlantic-right-whale-recovery-warns-hr-9436-would-undermine-north-atlantic-right-whale-recovery
https://democrats-naturalresources.house.gov/media/press-releases/house-republicans-pass-bills-to-push-north-atlantic-right-whales-toward-extinction-let-trump-fast-track-permits-for-any-mine-he-likes
https://www.fisheries.noaa.gov/gallery/north-atlantic-right-whale-calving-seasons-archive

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资讯源 | CBC, 美国众议院公告, IFAW等多源

文 | 王海诗

排版 | 卢晓雨

时间 | 2026年9月6日

海潮天下

引

用

本

文

王海诗.384头！北大西洋露脊鲸刚迎“婴儿潮”，美众议院一纸争议法案再掀风暴.海潮天下.2026-09-06

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