北京
为持续推动中小企业高质量发展，工业和信息化部会同国家发展改革委、科技部等十部门近日联合印发《促进中小企业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》），预计到2030年，我国中小企业整体发展量质齐升，规模以上中小企业人均营业收入累计增长15%左右。
《规划》锚定基本实现新型工业化目标，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，坚持和落实“两个毫不动摇”，坚持有效市场和有为政府相结合，健全优企培育、公共服务、法律政策体系，强化生产要素、发展环境保障，充分激发中小企业创新创业创造活力和潜力，促进中小企业专精特新发展。
根据《规划》，预计到2030年，我国中小企业营业收入、资产总额保持稳定增长，劳动报酬和劳动生产率稳步提高；创新发展能力显著增强，规模以上工业中小企业研发费用内部支出年均增长8%以上，专精特新“小巨人”企业达到2.2万家，国家级中小企业特色产业集群达到600个。
工业和信息化部中小企业局局长梁志峰表示：“数智化绿色化水平加速跃升，打造一批数智化转型典型应用场景，专精特新中小企业数智化水平二级占比达到95%以上，三级占比达到80%以上，能源资源利用效率明显提升，服务体系持续健全，防范化解拖欠中小企业账款长效机制基本建立，中小企业多元化融资渠道进一步拓宽。”
为保障目标实现，《规划》从稳企业稳就业、强化企业培育、加快数智化绿色化发展、推动协同融通发展、强化生产要素供给、健全服务体系、强化法律政策保障等方面明确了七大重点任务，同步设置七大专项工程（行动），围绕优质企业梯度培育、质量品牌标准能力提升、数智化转型、产业集群能力提升、融资促进、人才服务、公共服务能力提升等重点领域细化配套举措，为各项任务落地见效提供支撑。
梁志峰说，下一步，工业和信息化部将强化部门协同、央地联动、共商共议，持续做好规划实施监测评估和监督，加强宣传引导，营造全社会关心支持中小企业发展的良好环境。
“一是加强共商共议，推动惠企政策‘给得准’。健全政企常态化沟通交流机制，面对面听取企业困难和诉求，推动优化政策供给，协同解决当下问题和长远问题，切实解决共性问题。定期会同相关部门开展《规划》实施监测评估，根据评估结果适时调整优化惠企政策。二是贯通线上线下，推动惠企政策‘找得到’。高标准建设中国中小企业服务网，完善中小企业库、法律政策库，建立多维度政策标签，精准匹配中小企业需求，推动‘企业找政策’向‘政策找企业’转变。持续开展‘一起益企’‘中小企业法律政策宣传月’等活动，发挥各级中小企业公共服务机构和国家中小企业公共服务示范平台（基地）贴近企业优势，重点围绕中小企业在政策落实等方面痛点难点，创新开展服务活动，加强政策宣传解读。三是强化跟踪问效，推动惠企政策‘落得实’。持续开展中小企业发展环境第三方评估，定期开展中小企业工作专项检查，及时跟踪企业政策享受情况，发现政策落实中的问题，听取意见建议，推动各地持续做好惠企政策落实。”梁志峰说。
记者方亮
来源：城市金融报
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