综合新华社、央视新闻等消息,匈牙利外交部9月8日正式下令,要求10名俄罗斯外交使团工作人员限期离境。外长奥尔班·奥妮道给出的理由是,这些人干的事儿跟外交官身份不搭边,直接违反了《维也纳外交关系公约》。
奥尔班原话是这么撂下的:“俄罗斯代表团成员在匈牙利的行为,已经越过了外交官不可接受的底线。”具体什么行为她没展开说,只补充了一句“这一决定保护了匈牙利的安全性和主权”。
匈牙利这个“逐客令”确实来得突然。过去三年,匈牙利在欧盟里几乎是独一份跟俄罗斯保持热络的,能源照买、峰会照开、表态照软。现在说变就变,转向速度快得让人有点跟不上。
说到底,这事儿最大的新闻点不是驱逐本身——欧洲国家这两年驱逐俄外交官早已不算稀罕事。真正让人意外的是,下这道命令的是匈牙利。
过去三年,前总理欧尔班·维克托跟普京的关系铁到什么程度?欧盟几轮对俄制裁,匈牙利要么一票否决,要么死磕豁免。北约开会讨论军援乌克兰,匈牙利回回唱反调。布达佩斯还跟莫斯科签了长期天然气供应协议,欧盟批他“对俄过于宽容”,人家根本不往心里去。
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今年早些时候上任的总理毛焦尔一上台,风向说拧就拧过来了。这次驱逐10名俄外交官,规模上跟英国、德国动辄几十人的阵仗没法比,但信号意义摆在那儿,谁都能看出来。
毛焦尔这步棋,表面上是冲着安全去的,实际上更像是向布鲁塞尔和华盛顿递话。匈牙利手里还攥着欧盟冻结的数百亿欧元凝聚基金,新政府想解冻这笔钱,不拿出点诚意来怎么行。
俄方的反应来得一点不慢。外交部发言人扎哈罗娃当天就放话,说俄方会给出“强硬且令匈方痛苦”的回应。具体什么措施没说,但俄罗斯能打的牌明摆着——断供天然气、限制匈牙利企业在俄业务、甚至外交层面对等驱逐,哪一样都不难办。
有意思的是,匈牙利外长奥尔班在宣布驱逐的同时,还特意补了一句:这不代表布达佩斯要跟莫斯科断交,匈牙利仍然希望“维持必要的对话渠道”。一边踢人出门一边说“咱还是朋友”,这种拧巴姿态恰恰说明匈牙利现在走钢丝走得有多小心。
驱逐10个人,数量上卡得恰到好处。少了吧,欧盟那边交不了差;多了吧,莫斯科那根弦容易崩。这个数字显然是拿捏过的——够表个态,又不至于把路彻底堵死。
放到更大的棋局里看,匈牙利这次转向折射出中东欧国家一个共同的困境:地理上挨着乌克兰,能源上靠着俄罗斯,安全上指着北约,经济上望着欧盟。这四个方向随便扯一下,整个国家都得跟着晃。新政府急着甩掉前任留下的“亲俄标签”,可真要把这根藤完全砍断,自己也站不稳。
据路透社等媒体分析,欧盟内部对匈牙利这次行动普遍持欢迎态度,布鲁塞尔方面私下甚至有点意外。毕竟过去几年,匈牙利在欧盟会上几乎成了“立场时常跟主流拧着来”的代表。这回驱逐令一出,反倒让不少欧洲外交官有点不习惯。
扎哈罗娃那句“令匈方痛苦”的威胁,听着不像是空话。俄罗斯会不会切断经乌克兰输往匈牙利的天然气管道?会不会在布达佩斯和莫斯科之间搞“外交对等报复”?又或者干脆等上几个月再出招,让匈牙利悬着心过日子?
说穿了,匈牙利现在就像踩在一根晃悠悠的钢丝上——右手要跟欧盟拿钱,左手又不敢撒开俄罗斯的能源管子。驱逐10个人容易,要把这个平衡术继续玩下去,毛焦尔政府接下来的日子才真叫头疼。
接下来就看布达佩斯怎么接招了。夹在大国缝隙里的小国,表个态不难,真正难的是在两边都不彻底得罪的前提下,把这道题解完。
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