北京
来源：环球网
近年来，山阳县两岭镇坚持党建引领，深入践行新时代“枫桥经验”，聚焦信访维稳、矛盾调处、平安建设等重点任务，探索建设“两所一庭一中心”一体化治理平台，创新推出“2345”工作法。通过平台整合资源、机制规范流程、联动破解堵点，着力解决基层治理力量分散、处置流程不畅、闭环落实不严等突出问题，持续提升社会治理规范化水平。今年以来，全镇累计排查各类矛盾纠纷34起，其中30起已妥善化解，群众幸福感、获得感和安全感持续增强。
建强“两大阵地”，筑牢一站式治理堡垒。两岭镇坚持阵地前置、服务下沉、资源聚合，精准构建镇村两级治理阵地。优化镇综治中心功能布局，整合派出所、司法所和人民法庭职能资源，推行司法人员轮岗驻点、联合办公模式，实现信访接待、矛盾调解、法律咨询与纠纷处置无缝衔接。新建村级“居民说事厅”，畅通群众诉求“家门口”表达渠道；组建专业化法律服务专班，分片包抓村社矛盾排查与信访化解工作。同时，常态化开展调解技能、法律法规及信访处置专项培训，持续锤炼基层治理队伍的专业素养。
推行“三化管理”，构建全闭环处置体系。针对信访诉求处置不规范、办结效率低、反馈不及时等问题，两岭镇创新推行导引规范化、转办系统化、反馈即时化的“三化”管理模式，细化闭环处置流程，实现信访事项与矛盾纠纷的全链条标准化管控。对一般性矛盾，实行快速研判、就地办结；对疑难积案和复杂纠纷，建立“一案一策、专班攻坚”机制。镇党委定期召开信访工作联席会议，联动“两所一庭”开展重点事项集体“会诊”，综合运用法治、政策和行政手段，辅以教育、协商与疏导方式，精准破解信访难题，切实推动维稳工作提质增效。
凝聚“四方力量”，打造联动式共治格局。两岭镇统筹公安、司法、法庭及镇村干群四方力量，构建上下联动、左右协同、全域覆盖的矛盾共治体系。创新“线上摸排+线下走访”双向排查模式，全方位排查邻里纠纷、民生诉求及信访隐患，做到提前预警、严格管控。通过定期召开治理工作例会，常态化开展隐患研判、联合调处和回访宣讲，打通“访、诉、调”治理渠道，形成多方参与、多元化解、联动联调的良好态势，推动矛盾纠纷源头防范化解，有效减少信访增量、化解存量，全力守护辖区平安稳定。
落实“五步举措”，实现精准施策破难题。依托“两所一庭一中心”平台优势，两岭镇创新推行“听、理、调、裁、育”五步工作法，打造全链条、专业化矛盾调处体系。通过上门聆听、线上接听与来访接待，摸清诉求、溯源症结；对收集的问题统一登记、评估研判、分类分流，实现精准处置；整合行政、人民和司法调解力量，联动联调、合力攻坚；坚持法理相融、情理兼顾，依法公正裁定；结合典型案例以案释法，实现“化解一案、教育一片、治理一域”的综合效果。
同时，两岭镇持续建强基层治理骨干队伍，聘请专业法律顾问助力依法治理，吸纳“五老”先贤入驻村级调委会，依托106名综治网格员和61名“法律明白人”扎根一线，推动法治服务、纠纷调解与信访疏导直达群众身边。目前，辖区矛盾纠纷发生率持续下降，信访秩序明显向好，乡村治理精细化、规范化水平显著提升，“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的善治格局基本形成。（常亮）
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