中越西沙出摩擦！越南高层出访俄法搬外援，却绕不开中国经济底座

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前言

9月7日，越共中央总书记、国家主席苏林偕夫人及高级代表团离开河内，启程对俄罗斯进行国事访问、对法国进行正式访问，并出席在巴黎举行的世界太空峰会。

随行人员包括国防部长潘文江、外交部长裴青山等一批要员。就在几天前，越南外交部发言人刚发表声明，声称越南对西沙群岛拥有主权。

中国外交部发言人郭嘉昆9月3日回应得很干脆：“西沙群岛是中国固有领土，不存在任何争议。中国在自己的领土上开展必要建设是主权范围内的事，越方无权说三道四。”

一边在南海问题上跟中国较劲，一边带着国防部长往莫斯科和巴黎跑——越南这趟出访，表面上是深化全面战略伙伴关系，实际上打的什么算盘，不难猜。

一、莫斯科是第一站：苏林见普京，谈了能源、国防和安全

苏林此访的第一站是莫斯科。当地时间9月7日下午，专机抵达伏努科沃国际机场。这是苏林就任越共中央总书记、国家主席以来首次对俄罗斯进行国事访问。

越南和俄罗斯的关系底子不薄。两国1994年签署《越俄友好关系基本原则条约》，2001年升为战略伙伴关系，2012年又升到全面战略伙伴关系。2025年5月，双方刚通过了一份关于越俄全面战略伙伴关系重大方向的联合声明。

这次访问的议程很实在。苏林访俄前夕接受塔斯社采访时说得很直白：越俄全面战略伙伴关系仍然是越南外交政策的重中之重和战略选择。俄总理米舒斯京在会谈中表示，俄罗斯“真诚希望进一步加强俄越全面战略伙伴关系”，重点推进能源、交通、工业、农业、数字经济和高技术等领域的联合项目。双方还讨论了油气、国防、教育、核能、科技、医疗卫生、数字化转型等多个领域的合作。

访问期间，苏林还会见了统一俄罗斯党主席、俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫，以及俄联邦共产党主席久加诺夫、国家杜马主席沃洛金等人。行程排得满满当当。

在我看来，苏林把莫斯科放在第一站，是有讲究的。越南和俄罗斯的军事合作有历史传统——越南军队的主战装备大量来自俄制。苏林带国防部长同行，显然不只是去谈经贸的。但俄罗斯现在深陷乌克兰战场，能腾出多少精力给越南，是个问号。莫斯科能给河内的，恐怕比河内想要的少得多。

二、巴黎是第二站：2024年刚升的级，2026年要落地

结束俄罗斯行程后，苏林将飞往巴黎。法国这边的关系是“新”的——2024年10月，苏林访问法国并出席法语国家峰会期间，两国将关系提升为全面战略伙伴关系，法国成为首个与越南建立最高级别伙伴关系的西欧国家。

这次访问的目标很明确：把升级后的关系落到实处。越南驻法国大使丁全胜说，苏林访法将推动越法战略愿景具体化。两国已经通过了2026至2028年行动计划。法国驻越南大使奥利维耶·布罗谢也表示，苏林此行将“继续携手走向未来”。

太空合作是此次访法的一个亮点。苏林将出席在巴黎举行的世界太空峰会。越南近年来在航天领域动作频频，法国在这方面有技术优势，双方合作空间不小。此外，经贸、投资、基础设施——铁路、机场这些大项目——都是重点议题。

从战略层面看，越南对法国的重视反映了河内外交布局的一个特点：不把所有鸡蛋放在一个篮子里。越南是目前唯一与联合国安理会全部五个常任理事国都维持全面战略伙伴关系的国家。跟谁都好，意味着跟谁都不彻底绑定。苏林这趟跑法国，也是在给西方世界释放信号——我不只有中国和俄罗斯，我还有欧洲。

三、西沙刚闹完不愉快，扭头就去俄法：越南在打什么牌

苏林出访的前几天，南海出了点事。

9月初，越南外交部发言人发表声明，声称越南对西沙群岛拥有主权，称未经越方允许外国在包括羚羊礁和鸭公岛在内的西沙群岛的一切活动“完全非法无效”，并就此提出严正交涉。

时间点很微妙。苏林刚在北京握完手不久——今年4月他刚对中国进行国事访问，明确表示发展同中国的关系是越南的“头等优先”。转过头就在西沙问题上发声，紧接着又带着国防部长往俄法跑。这一套组合拳，很难让人相信只是巧合。

有分析人士指出，苏林访问俄法，部分目的是为河内在南海问题上的立场争取支持。越南想通过加强与俄法的关系，在外交上增加回旋空间。但问题在于，俄罗斯和法国在南海问题上的实际支持力度有限。俄罗斯现在更需要中国——两国贸易额持续增长，战略协作不断深化。法国虽然跟越南关系升温，但也不至于为了越南在南海问题上跟中国翻脸。

我认为越南这步棋走得挺聪明，但风险也不小。想在大国之间走钢丝，本身就需要极高的平衡技巧。稍有不慎，两边不讨好。越南的算盘是“左右逢源”，但现实往往是“左右为难”。

四、1077亿美元的逆差：越南嘴上再硬，身体很诚实

苏林这趟出访的背景里，有一组数据格外扎眼。

据越南财政部统计局9月3日公布的数据，2026年前8个月，越南货物进出口总额达7701.4亿美元，创历史同期最高水平。但同期越南对华贸易逆差高达1077亿美元，同比扩大41.7%。中国是越南最大进口来源地，前8个月进口总额达1619亿美元。

1077亿美元什么概念？相当于越南前8个月从美国赚的顺差（1066亿美元）几乎全部倒贴给了中国。越南对美国是顺差，对中国是逆差——赚美国人的钱，买中国的东西。这套“三角贸易”模式，让越南在经济上根本离不开中国。

更值得注意的是趋势。1077亿美元的逆差比去年同期扩大了41.7%。增速在加快，依赖在加深。越南想搞产业升级、想发展制造业，上游的原材料、零部件、设备，绝大多数都得从中国买。

这就形成了一个很尴尬的局面：越南在南海问题上跟中国较劲，但在经济上对中国依赖越来越深。外交部发言人可以说硬话，海关总署的数据骗不了人。嘴再硬，身体很诚实。

在我看来，这才是越南外交最大的软肋。你可以跟俄罗斯谈国防合作、跟法国签太空协议，但1077亿美元的逆差摆在那里——谁是你真正的经济命脉，一目了然。越南想用外交上的“平衡术”来对冲经济上的不对称依赖，想法不错，但现实没那么容易。

结语

苏林带着国防部长和外交部长，从9月7日跑到12日，莫斯科加巴黎，行程排得满满当当。谈能源、谈国防、谈太空、谈铁路——能谈的都谈了。

但真正决定越南外交走向的，可能不是克里姆林宫的晚宴，也不是爱丽舍宫的会谈，而是那1077亿美元的对华逆差。经济上的依赖，比任何外交辞令都更能说明问题。

越南想在大国之间走出一条平衡木，想法没错，但走钢丝的人最怕的不是两边的人，是自己的脚不够稳。俄法能给越南的，面子上好看，里子有限。而中国就在旁边，既是最大的贸易伙伴，也是南海问题的直接对手。这个局，苏林得慢慢拆。