北京
63岁老赵工龄38年，每月基本养老金3200元，只有基本养老这一根支柱。 同年进厂、后来调机关的老同事，基本养老金之外还有职业年金，每月约770元。 同样干一辈子，企业退休很多进不了补充养老这道门，这才是最扎心的反差。
1.4亿企退老职工反复说一件事：认多缴多得、长缴多得，不认因为身份不同，同样工龄、同样档案却用两套算法。 不是要把谁的高待遇硬拉下来，是要视同缴费、年金、年度调整、遗属抚恤这些规则先去身份化。
视同缴费年限的坑在“各地口径不一”。 个人缴费制度前的连续工龄，符合条件可认定视同缴费；但各地统账建立时间不同，北京1992年10月起个人缴费，黑龙江部分地市1996年1月建个人账户，青海1996年1月统账结合。
同样是1980年进厂，A省可能认15年视同、B省只认12年，差的不只是几年数字，而是过渡性养老金的底座。 招工表、工资表、调动令、转制文件缺一样，社保核定就容易少算，退休人才发现“工龄干了却没全认”。
企业年金是另一道隐形双轨。 机关事业单位职业年金强制建立，覆盖率接近100%，月均约770元；企业年金自愿建立，全国职工覆盖率约7%。
人社部、财政部2026年1月15日发《关于进一步做好企业年金工作的意见》：各类企业、社会团体、基金会、民办非企业都能建；已建职代会的由职代会通过，没职代会的可全体职工讨论并公示。
缴费口径也放活了。 单位每年不超工资总额8%，单位和职工合计不超12%；经济能力有限可从低比例起步，部分园区做扩面试点，重点试加入方式和管理模式。
截至2026年一季度，全国建立企业年金企业18.66万户，职工3389.36万人，基金4.28万亿元；2025年三季度还是17.5万户、3332.05万人、4.09万亿元。 数字不小，放企业职工大盘里仍只有约7%，中小企业、普通工厂大多没有。
年度普调如果只按一个比例涨，月领8000涨3%得240，月领2000涨3%只得60，绝对差会越拉越大。 现在“十五五”把基本养老金调整向待遇较低群体倾斜写进规划，框架仍是定额、挂钩、年限、特殊倾斜。
定额部分同省每人加固定金额，低养老金的人相对比例更高；年限挂钩让长工龄多拿；高基数水平挂钩比例下调，但不是不涨。 提低不是平均主义，是让低待遇、长工龄的人实涨更厚一点。
全国政协委员周世虹提“劳动者退休后养老待遇理应平等”，说的平等不是发一样多，是规则面前不按企退事退贴标签。 全国统筹在推进基金调剂、转移接续、经办统一，视同缴费复核、年金扩面、调整提低是三件能落地的实事。
已经退休的，去社保大厅打待遇核定表，重点看视同年限和1996年前档案；在职的，问单位有没有年金、没建能否走职代会或全体讨论、所在园区是不是2026扩面试点；换过工作的，查年金账户转移，别让旧单位账户一直趴着。
规则统一之后，是否还要保留“多缴多得”带来的合理待遇差，还是把补充养老也做成强制普惠，这杆秤该怎么摆，留给所有人吵一吵。
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