宁夏兴庆区：“泥洼地”蹚出“共富路”

来源：人民网

清晨，朝阳漫过田垄，宁夏兴庆区掌政镇洼路村连片温棚的棚膜上银光粼粼。北典农城研学聚落里，孩童欢笑声回荡院落；不远处，2814鱼池建设现场机器轰鸣，这片闲置许久的水面，终于又翻起了浪花。

漫步村内，翻新后的钢架大棚整齐排布，道路整洁，几户农家院门轻敞，炊烟袅袅。很难想象，一年前，这里完全是另一副光景：村集体收入只靠几处老资产租金，村“两委”研究集体经济时，翻来覆去就是“守好摊子”；老宅空着，鱼池干着，地界纠纷的旧账一摞摞压在抽屉里。

转变悄然发生，实干是最好的注脚。银川市委、兴庆区委高度重视，推动洼路村走出一条党建引领乡村全面振兴的实践路径。村“两委”班子联合驻村工作队聚焦发展短板精准施策，坚持党建引领、做强产业内核、抓实基层治理、兜牢民生底线，彻底跳出“靠租金、守家底”的固有思维，蹚出一条独具洼路特色的共富路。

党建铸魂固本，锻造实干担当“先锋队伍”

紧扣市委基层党建提质增效工作部署，组织部门选派市委办干部刘丰华任驻村第一书记，带领驻村工作队扎根洼路村，抓住村级班子换届契机，组建起平均年龄41岁、年轻化知识化实干化的新一届村“两委”班子。本土干部熟民情、驻村队伍接政策，双向联动，激活基层治理内生动力。

村里打破会议室议事的传统，把会场搬到大树下、大棚地头，摆起板凳会，听群众心声、议群众实事。网格治理落到每个村民小组，干部主动敲门入户，把矛盾化解在萌芽，把诉求收集在一线。同时，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，设立党员先锋岗、责任区，组织党员投身项目建设、环境整治、矛盾调解等前沿阵地，让党旗在乡村振兴一线高高飘扬。

“以前总想着守住现有资产，现在有上级政策支撑、有群众期盼嘱托，我们必须跳出舒适区，实干破局。”洼路村党支部书记姬臣的话语，道出全村干部思想转变。如今，村“两委”与驻村工作队坚持每周会商研判，精准对接政策资源，逐项破解发展堵点，党组织凝聚力战斗力显著提升，党群干群关系持续密切，从“被动守摊”全面转向“主动谋事”。

产业破局提质，盘活资源激活“造血动能”

产业兴旺是乡村振兴的硬核支撑。曾经的洼路村坐拥优质土地、水域、设施棚体等资源，却受限于规划滞后、设施老化、模式单一，大量资源沉睡。村集体经济长期依赖固定资产租赁，仅有“输血”渠道，缺少“造血”能力。依托市、区两级产业振兴专项扶持政策，洼路村聚力老旧温棚改造、“那块田”土地集约利用、2814鱼池盘活三大重点项目，唤醒沉睡资源，重塑产业格局。

老旧温棚改造，是惠及农户最直接的民生工程。村内原有老旧大棚建成年代久远，棚体破损、钢架锈蚀、水电配套缺失，种植成本高、产量低。在上级项目资金扶持下，村里启动全域老旧棚体提质升级工程，更新钢架结构、修复棚膜墙体、完善水电管网、优化通风温控设施。

“以前老棚年年修、年年坏，一年辛苦挣不到多少钱。现在大棚结实规整，采光通风俱佳，园区道路宽阔，村里还帮忙对接销售渠道，收益一年比一年可观。”村民徐冲满是欢喜。老旧大棚的蜕变，带动村内30余户农户稳定增收，实现传统农业提档升级。

一边改造传统农业，一边盘活沉睡资产。村里整合21户农户闲置宅基地及零散地块，高标准打造那块田·北典农城研学聚落，创新构建“农业+教育+旅游”融合发展模式。项目单日最高接待游客突破2万人次，亲子研学客群超六成，带动餐饮、休闲、农产品展销等业态发展，实现村集体增收与村民致富双向共赢。

与此同时，洼路村重点推进2814鱼池盘活整治项目，对580亩撂荒鱼池开展全面清淤、堤坝修缮、生态整治，布局大闸蟹养殖产业。昔日荒废水域，变身水清岸绿、业态丰富的增收活水，补齐水产养殖短板，拓展集体经济增收新渠道。

归乡创业厚植产业沃土。土生土长的洼路村人王少鹏，此前一直在市区从事水果批发生意。见证家乡变化与营商环境优化，他返乡建成滴灌带生产厂，年产值达1500万元。今年，企业同村委会达成合作，启动二期扩产，搭建废旧地膜、滴灌带回收再加工循环产业链，既破解农田白色污染，又吸纳村民就近务工。2024年王少鹏递交入党申请书，如今已成为发展对象，用实际行动诠释致富带头人的担当。

精细深耕善治，擦亮平安和谐“治理底色”

产业蓬勃发展的同时，洼路村牢牢兜住民生治理底线。土地流转欠付租金、历史债务等遗留问题，曾是村民心头的忧心事。

“历史矛盾拖得越久，心结越难解。只要是关乎群众切身利益的事，再硬的骨头也要啃。”驻村书记刘丰华说。

为解开多年心结，村“两委”联合驻村工作队主动迎难而上，逐件梳理陈年难题、分类建档施策。通过多方奔走协调，顺利清偿孔司路改扩建项目159.11万元陈年债务；全额兑付花溪谷项目土地流转租金28.05万元；依法收回天地缘公司欠租闲置土地并重新发包；为低保户、高龄等救助对象发放救助金73.6万余元，完成319户煤改电、94户危房改造；平稳完成60户村民土地征收协议签订。温情的调解方式化解了诸多邻里地界纠纷，民心更加凝聚，乡风更加文明，村庄发展大局安定向好。

在此基础上，洼路村持续推进精细化治理，完善村级自治机制，优化村规民约，落实党务村务财务公开，邀请老党员、村民代表全程监督。健全安全隐患排查闭环机制，依托网格化治理推动服务下沉，实现小事不出村、风险不外溢。

厚植民生温度，筑牢安居乐业“幸福根基”

乡村振兴，民生为本。洼路村推进常态化帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，紧盯群众急难愁盼，补齐民生短板，不断提升村民获得感、幸福感、安全感。

48岁的监测户尹海霞，七年前丈夫意外摔伤丧失劳动能力，2023年她又先后确诊乳腺癌和肺癌，生活一度看不到光亮。村“两委”和驻村工作队主动上门走访，协助申报救助，持续跟进帮扶。一桩桩难事被逐一化解，生活慢慢回归正轨。“干部们一次次上门关心，帮我解决各种难题。现在生活慢慢稳定，我心里重新燃起希望。”尹海霞说。

危房改造、煤改电、渠道清淤、贫困学生助学金……一桩桩实事，像春雨细细密密落下。村风慢慢变了，邻里口角少了，谁家做了好吃的，都会端一碗给隔壁独居的老人。

“乡村振兴，产业是骨架，民生是血肉。我们不追求表面热闹，要做经得起时间检验的实事，让老百姓真真切切得到实惠。”姬臣说。

如今的洼路村，产业岗位在家门口，人居环境焕然一新，民生保障全面兜底，村民不用远离家乡就能就业增收。2025年村集体经营性收入达60.5万元，农民人均可支配收入由25339元提升至26416元；全村监测对象人均年收入由14105元提升至18701元，较2024年增长32.6%。

潮起沃野千帆竞，乡村振兴启新程。从安于守摊到实干闯路，从资源沉睡到产业兴旺，从矛盾积压到民心和顺，洼路村的精彩蝶变，是党建引领基层治理的生动成果，是干部实干担当的鲜活实践，也是全体村民同心共建的奋斗答卷。站在新起点上，洼路村将持续夯实党建根基、做强特色产业、优化治理模式、厚植民生福祉，在全面推进乡村振兴的新征程上续写更加精彩的篇章。

来源：兴庆区委宣传部