广州交通运输局对外放出《关于查处城市客运或道路旅客运输非法营运行为涉及私人小客车合乘认定问题的意见(征求意见稿)》,重新划定顺风车的边界。
这份文件的目标,就是把顺风车拉回互助分摊成本的定位,区分开普通车主顺路出行和专职营运的差别。
文件目前还在征集意见阶段,征集截止时间到 10 月 7 日,正式落地之后有效期为五年,只要行程起点在广州,全部适用这套规则。
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新规里最受车主讨论的,是里程分摊费用的上限划分。
文件明确,顺风车费用只能按里程核算,禁止设置起步价,也不能单独加收等待时长的费用。
分摊的钱,只允许覆盖电费、油费、高速通行费这类直接产生的支出。车辆折旧、保险、保养、人工工时,都不能计入分摊成本。
燃油车单位里程分摊费用,最高不能超过本地巡游出租车里程续租基准价的 50%。
新能源电车的标准收紧不少,单位里程分摊费用上限,压缩到巡游出租车里程续租基准价的 30%。
高速费这类额外支出,可以由车主和乘客双方协商分摊比例。
接单次数也画上硬红线。
市内的顺风订单,车主每日最多可以提供 3 次合乘。只要行程包含跨城路段,每日合乘次数直接降到最多 2 次。
一趟行程就算搭载多名乘客,仍然只算作一次合乘。免费互助、不收钱的顺风出行,不受每日次数限制。
另外,同一条出行线路,车主只能在单个平台发布行程,不允许在多个平台同时挂单抢客。
平台端的改动,会直接改变现有的接单模式。
往后必须由车主提前发布出行计划,写明出发时间、起点终点,再等待乘客匹配。
平台不能主动推送乘客订单需求,取消听单、派单这类网约车式的接单机制。
平台还要把顺风车入口和网约车入口彻底分开,后台数据独立存储,网约车下单页面,不能推送顺风车车辆信息。
平台需要核验车主、乘客、车辆的注册资料,保证线上登记信息和线下实际出车的人、车辆保持一致。
订单匹配同样有限制。
单次行程,同一条线路最多匹配 2 名乘客。
跨城线路要求更严,一趟行程只能匹配 1 位乘客。
一旦超出价格上限、接单次数、发布规则,就存在被认定为非法营运的风险。
政策初衷,是挤压借顺风车名义全职跑营运的空间。这套意见稿,就是用价格、接单频次、平台派单规则三重约束,筛掉专职跑单的从业者,保留真正顺路互助的车主。
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