美交通部长施压福特对华合作，福特罕见回怼对方是“博眼球”

美国对华汽车限制的着力点，正从限制中国企业转向直接施压本国车企。

当地时间9月8日，美国交通部长肖恩·达菲致信福特汽车公司首席执行官吉姆·法利，公开质疑福特与中国企业的合作关系“威胁美国国家安全与制造业”，要求其减少对外国技术的依赖、切断相关合作。9月9日，福特发布公开声明正面回击，称这封信是“一次错误的尝试，试图牺牲一家企业来博取媒体关注”，并指其“包含事实错误和误导性说法”。

美国交通部长 肖恩·达菲

内阁级部长公开批评本国头部车企的经营选择、而车企以近乎对抗的措辞回应，这场罕见的公开冲突迅速成为本周全球汽车行业最受关注的事件。

达菲在信中逐一点名福特与中企的四项合作。其一，福特位于密歇根州马歇尔的电池工厂使用宁德时代授权的技术生产电池，达菲称交通部对此“深感震惊”，并提及宁德时代已被美方国防部门列入所谓“中国军工企业清单”。其二，福特与吉利汽车今年7月宣布在西班牙瓦伦西亚工厂组建合资公司，吉利持股34%、福特持股66%，计划2027年上半年开始运营、2028年投产，达菲称此举“帮助战略竞争对手在西方市场获得关键立足点”。其三，福特与比亚迪就混合动力零部件展开的磋商，达菲担心“受补贴的外国技术”进一步嵌入福特核心供应链。其四，福特计划直到2030年才将林肯航海家的生产从中国迁回美国，达菲认为这形成了“不可接受的多年依赖期”。信中要求福特优先转向所谓“盟友供应链”。

福特汽车公司全球总部大楼

面对指责，福特的回应同样不留余地。福特在9月9日的公开声明中强调，马歇尔电池工厂是“由福特所有、福特运营”的设施，代表数十亿美元的在美投资，预计创造约1700个美国就业岗位。声明称，福特与中企的合作“仅限于技术许可和服务协议”，不构成合资企业，“福特拥有工厂、控制运营并雇用员工”；达菲把“技术许可”等同于“对手控制”，缺乏事实支撑。福特方面还援引白宫近期发布的官方新闻稿曾重点介绍马歇尔项目、商务部长卢特尼克此前肯定福特扩大林肯在美生产的表态，反驳达菲的指责。

针对信中“福特曾提议让中国车企在美设立合资通道”的说法，福特明确否认，并表示公司此前已与美政府方面充分沟通，认定这封信“并不代表政府对福特的整体政策立场”。受事件影响，福特股价8日在纽约市场盘中一度下跌5.1%。

中方在9日当天即作出回应。中国驻美国使馆发言人表示，中方敦促美方停止将经贸问题政治化，认为美国将国内经济问题归咎于外部因素无助于解决自身困境，其单边制裁行为严重背离市场经济原则。商务部研究院研究员周密在接受采访时指出，美国交通部长向本国企业致公开信这一操作本身就带有浓厚的政治色彩，“如果真的存在实质性安全风险，美方不必采用公开信这种方式施压”；他直言这种缺乏证据支撑的指控本质上是“猎巫行动”，会损害涉事企业声誉、冲击其业务，这也是福特选择强硬回应的重要原因。中国外交部此前亦多次就美方对中国电动汽车的歧视性做法表态，指出“保护主义保护的是落后，失去的是未来”，敦促美方遵守市场原则和国际贸易规则。

这场冲突的底色，是福特在电动化赛道上的现实处境。公开报道显示，法利本人曾多次公开承认中国车企在全球电动汽车市场的竞争力，并解释自己驾驶中国电动汽车是为了解竞争对手。美方主张制造业回流，与车企在电动化转型中对中国供应链的现实需求之间，本身即存在难以调和的张力。

福特汽车公司首席执行官 吉姆·法利

政策层面的收紧节奏同样值得关注。美方以数据安全为由推出的网联汽车管控规则自2025年1月出台，规定自2027款车型起限制在美销售车辆使用中俄相关自动驾驶与车载联网软件，2030款起进一步限制蜂窝通信模块、蓝牙等硬件。福特在中国重庆生产的林肯航海家，软件由美国团队开发、整车在中国组装，2026年1至5月在美售出15,044辆，是林肯的走量产品；为保住2027款继续进口，福特已向美方申请豁免。与此同时，代表福特、通用等主要车企的美国汽车创新联盟9月3日促请国会在年底前通过立法，全面禁止中国网联汽车软硬件，并要求不得给予比亚迪等中国车企豁免。

从更长的周期看，此次公开信的标志性意义，在于美方对华限制的重心正在位移：从此前集中于“限制中国整车与技术进入美国市场”，转向直接干预本国车企的商业选择。这意味着美国供应链“去中国化”正从行政令层面下沉至个案施压。对福特而言，马歇尔工厂的技术授权模式能否守住，关系到其电动化成本结构；对吉利而言，瓦伦西亚项目是进入欧洲产能体系的关键支点；对宁德时代而言，海外技术授权这一出海路径首次被置于公开的政治审视之下。

一封信，折射出的是全球化分工下汽车产业链正在被重新划定的边界。当供应链的国别属性被纳入国家安全议题，车企选择何种电池技术、与谁合资建厂，便不再只是成本与性能的计算。而这条界线最终将划到哪里，或许也不再是市场的力量说了算。