北京
近期，民政部公布9起非法社会组织典型案例。这批案例既彰显了打击整治的成效，也折射出非法社会组织问题的隐蔽性、反复性与顽固性，警示我们必须持续加力、精准治理。
非法社会组织是指未经民政部门登记，擅自以社会组织名义开展活动的组织，以及被撤销登记或吊销登记证书后继续以社会组织名义活动的组织，还包括筹备期间开展筹备以外活动的组织。一段时间以来，相关部门持续加大查处力度，今年上半年，全国各级民政部门累计处置非法社会组织702个，其中列入涉嫌非法社会组织名单或协查通告163个、依法取缔63个、责令解散399个、引导登记77个。
与此同时，社会组织的管理制度持续完善。8月起，《社会团体分支机构、代表机构管理办法》开始施行，为分支机构设置、负责人名额等关键环节划出了更为精细的红线，将进一步推动社会团体健康有序发展。
社会组织属于非营利法人，为公益目的或者其他非营利目的而成立。随着改革开放不断深入，社会组织在我国经济社会发展中的作用愈加明显，整体生态环境日趋清朗。然而，在各种利益驱动下，有的非法社会组织擅自使用“中国”“中华”“全国”等字样，冒用官方背景、误导公众，开展违规活动，比如被依法取缔的“中国教育研究学会”“全国产教融合工作指导委员会”“中国新时代文化战略研究院”“中国文化教育研究中心”等；有的内部管理混乱，无视章程规定，逾期不换届，负责人履职失范；有的拒不接受监督检查，理事会形同虚设；有的甚至违反反垄断法，组织行业企业约定“控产保价”，限制跨省销售、设定最低销售价格。这些行为不仅扰乱正常社会秩序，更消解了合法社会组织的公信力。
乱象何以屡禁不止？根本原因在于非法社会组织违法成本低，执法成本高，加之其利益链条复杂，整治难度较大。
整治非法社会组织，既要严厉打击，更要铲除其滋生的土壤。主管部门须进一步规范执法程序，创新监管手段，强化预警监测，让违法者无处遁形；同时，社会各界需协同发力，切断非法组织的宣传渠道、资金来源和活动场地等“营养供给”，让其既无“食粮”也无“温床”。唯有如此，方能真正净化社会组织的生态空间。
名号响亮不等于官方认可。对于真假难辨的社会组织，如何事先验明正身？有关机构和公众在与社会组织开展合作或参与其活动时，可通过“中国社会组织政务服务平台”和“中国社会组织动态”政务微信等官方渠道核实其身份，查不到“身份证”的社会组织，千万别信，更别合作。对于非法社会组织，不仅不能“搭把手”，更不能为其“站台”或“代言”。任何单位和个人均有权向登记管理机关举报，这份监督权，既是法律赋予的权利，更是每位公民守护社会秩序的责任。（作者：李万祥 来源：经济日报）
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