真抓实干，攻坚克难，为推动“两先区”高质量发展贡献旅顺力量

9月11日，大连市人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’奋力开创‘两先区’高质量发展新局面”主题系列新闻发布会旅顺口区专场。中共大连市旅顺口区委副书记、旅顺口区人民政府区长曹洋，中共大连市旅顺口区委常委、旅顺口区人民政府副区长隋彬，旅顺口区人民政府副区长李思齐，旅顺口区人民政府副区长石翃硕出席，介绍旅顺口区“十五五”高质量发展总体布局。未来五年，是“十五五”规划深入实施的关键期，也是旅顺抢抓机遇、跨越赶超的攻坚期。立足这一基本定位，旅顺口区编制“十五五”规划纲要，设定5大类17项主要指标，部署13个领域重点工作，明确了未来五年经济社会发展的任务书与施工图。

一是全力打造具有旅顺特色的现代化产业体系。旅顺口区工业门类多、产业结构优，轨道交通、高技术船舶、装备制造、汽车零部件几大产业特色鲜明、优势集聚，为构建现代化产业体系奠定了良好基础。我们将把加速产业转型升级作为战略任务，以智能化、绿色化、融合化为主攻方向，聚力做强传统产业、培育新兴产业、布局未来产业，因地制宜壮大产业集群。改造提升传统产业，以大机车、中远川崎、金重为牵引，促进产业向高端化、智能化、绿色化转型，全力打造200亿级先进轨道交通、150亿级高技术船舶、60亿级化工装备三大产业集群。培育壮大新兴产业，积极培育人工智能、云计算等新兴业态，大力发展数字经济；深化与凌水湾实验室合作，加快发展智慧康养产业；依托中石化研究院、华阳、亚明等，探索培育先进石化化工材料、高性能纤维及复合材料、汽车轻量化材料等新材料产业。前瞻布局未来产业，瞄准生物制造、海上风电、海水制氢、人形机器人、无人机等方向，探索布局未来制造和未来空间产业，奋力抢占未来发展制高点。此外，我们还将加快推动先进制造业和现代服务业深度融合，促进服务业扩能提质，构建农业现代化大产业体系。

二是全力打造大连西部科技成果转化承接基地。旅顺口区创新资源富集，拥有6所高等院校、3家央国企直属研发机构、1家转制科研院所，坐拥省、市倾力打造的英歌石科学城这一高能级科创平台。充分发挥科创资源优势，完善科技创新平台体系，依托大机车、中石化研究院等，积极布局一批具有核心竞争力的高能级创新平台；聚焦智能制造、新材料、未来能源等领域，谋划建设一批概念验证中心、中试基地；依托省级数字化转型促进中心，精准赋能制造企业数字化升级。力促科技成果本地转化，依托1个院士工作站、5个专家工作站、7个产学研联盟和68家市级以上创新平台，搭建由科研院所、高校、企业多方协同的供需对接平台和项目库，打通“技术创新—中试转化—产业应用”全链条路径，深化与英歌石科学城联动，加强政校企合作，争取更多科研成果就地转化。突出企业科创主体地位，持续挖掘、培育一批具有细分市场技术优势和独立研发能力的“专精特新”企业，加快培育一批科技领军企业。同时，我们将一体推进教育科技人才发展，加大对高层次人才、青年科技人才的引育力度，厚植人才发展沃土。

三是全力打造有温度、高品质的一流营商环境。营商环境是一个地区政治生态、社会生态的综合反映，也是承载要素流动、吸引项目落地、聚集企业创业的强大磁场。我们将对标先进地区，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的精神，持续开展营商环境领域突出问题专项整治，全力以赴为企业发展、群众幸福、社会满意创造最优生态，确保在新一轮发展赛道中下好先手棋、跑出加速度、赢得主动权。深化政务服务改革，持续减环节、减材料、减时限、减跑动，推动企业开办“一网通办”“零见面审批”落地见效，推行“旅顺—高新”跨区域通办，让群众办事更加便捷高效。做实做细助企纾困，落实区级领导包保、项目管家全周期服务，深化“拿地即开工”改革，全面推行服务专员机制，急企业所急、办企业所需，做实企业发展“靠山”。全力做好安商护企工作，最大限度降低执法对企业经营干扰，着力清理拖欠企业账款，依法保护企业和企业家合法权益，让企业在旅顺安心经营、放心投资、专心发展。

四是全力打造高水平对内对外开放合作前沿。旅顺是连接山东半岛、辽东半岛最短的海上通道，口岸开放点位齐全，海铁联运特色鲜明。旅顺新港地处环渤海“黄金水道”核心节点，作为国家一类对外开放口岸，是辽鲁陆海互通、渤海湾物资流通的重要枢纽。不断完善综合交通集疏运体系，大力发展多式联运，畅通辽鲁物流大通道，打通陆海联动发展脉络，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系。纵深推进港产城融合发展，加快推进旅顺新港扩建工程建成投用，实施旅顺新港港区整体开发，提升泊位等级，释放吞吐潜能。优化全方位开放布局，推动能源、矿产、农产品等大宗商品高效流通，支持企业参与跨境投资和合资合作，布局海外仓、前置仓和售后服务网络，扩大汽车零部件、跨境电商、农渔产品对外出口份额。

五是全力打造充满活力的现代海洋经济发展区。旅顺口区海域面积2550平方公里、海岸线长142公里，海洋是旅顺未来最大的增长极和潜力所在。深挖海域资源优势，坚定不移向海洋要生产力、求新增长点，加快发展现代海洋产业，力争培育一批国家级水产新品种，推动海产品加工业精深发展。大力发展临港产业，重点发展超大型甲醇双燃料集装箱船、液化天然气双燃料超大型油轮等高技术船舶，推进大连重工港机搬迁智能化改造项目建成投产，加快布局游艇休闲产业，培育“海洋+低空经济”等新业态，持续激发临港服务业新动能。积极培育海洋未来产业，谋划布局海上风电场，依托双岛湾可集中利用建设用地优势，探索“海上发电+制氢+储氢”多能互补模式。全面提升海洋治理效能，聚焦大潮口湾、艾子口湾、双岛湾近岸及海岛周边海域，开展海洋生态保护修复工程，真正实现人海和谐永续发展。

征途已启，未来可期。阔步“十五五”，旅顺口区将保持定力、加压奋进，以实干担当破解发展难题，以较真碰硬化解风险隐患，以久久为功筑牢发展根基，奋力谱写中国式现代化旅顺新篇章，为推动大连“两先区”“三个中心”高质量发展提质升级贡献更大力量！

半岛晨报、39度视频首席记者张锡明