北京
出国旅游想找个中介代办签证省事，结果遇到不靠谱的机构乱收费、材料造假，这种糟心事不少人都听说过。国务院刚公布的《国务院关于出境入境管理的规定》，国令第841号，9月15日起就要正式施行，里面专门对出入境中介服务动了刀子，这篇值得花几分钟看完，尤其是打算出国、或者正准备找中介办手续的人。
中介要备案了
这条是这次规定里分量最重的部分。以后从事出境入境中介服务（帮人办签证、代办证件、跑手续）的机构和人员，要实行备案管理。新成立的机构，得在设立之日起15日内向所在地移民管理机构备案；本规定施行前就已经在做这行的机构，得在规定施行之日起90日内补办备案手续。
以前找中介，全凭对方一张嘴说自己靠谱，没有一个统一的门槛和监管抓手。这次备案管理落地，相当于给这个行业装了个准入门槛，以后找中介办出入境手续，理论上可以先查查对方有没有备案，这是判断靠不靠谱的第一道参考。
中介准入的硬性条件
规定对机构的准入条件写得很细：依法设立、法定代表人或负责人没有因故意犯罪受过刑事处罚、有懂出入境法律法规政策的专业人员和相应资金场所、直接服务人员没有因危害国家安全公共安全或妨害国边境管理的故意犯罪受过刑事处罚、有健全的人员管理教育培训资料保存数据安全合规管理制度。做出境中介服务的，还得已经和境外相关服务机构建立合作关系或者签了有效合作意向书。
另外规定还特别提了一句，境外企业、机构不得在中国境内提供出境入境中介服务。要是你发现某个中介背景是境外机构直接下场做业务，这本身就不合规。
中介不能干的事
规定第十条列了一份中介机构的负面清单，不能发布虚假信息或者通过夸大宣传误导性宣传招徕客户、提供或协助提供虚假材料、协助他人违规办理签证证件手续、泄露出售或非法提供服务过程中知悉的商业秘密和个人隐私、超出备案范围经营、组织或协助跨境违法犯罪活动。
处罚力度也不轻。中介机构违反备案规定的，先责令限期改正，拒不改正的罚款5000元到1万元，情节严重的罚款1万到5万元，还会被通报吊销业务许可证或者营业执照。要是踩了扰乱出入境管理秩序这条红线，有违法所得的，按违法所得1到5倍处罚，没有违法所得或者不足2万的，直接罚2万到5万。这个力度，想靠虚假宣传、办假材料赚快钱的中介，以后成本高不少。
帮人造假也要担责
这条提醒一下普通人，别觉得只有中介机构才会被罚。规定第十一条明确，个人为他人出具虚假邀请函件或者其他申请材料的，罚款5000元到1万元，有违法所得的还要没收；单位干这事，罚款更高，是1万到5万元。
也就是说，要是朋友想出国、找你帮忙开个邀请函，材料信息造假，不只是对方可能出不了境，你自己也是要承担法律责任的，这事没法当人情来做。
出境安全提醒机制
除了中介监管，规定也提到了普通公民出境的安全保障机制。国家会建立和完善中国公民出境安全风险防范制度，外交文旅主管部门和驻外机构会根据战争武装冲突、社会治安、自然灾害、传染病疫情等情况，及时发布国外安全提醒和旅游目的地风险提示。
要是你打算去的地方风险等级比较高，移民管理机构在你办证或者出境边检的时候，会提醒你谨慎前往或者密切关注当地安全形势；要是目的地风险等级是最高级别，或者严重危及人身安全的案件突发高发，必要时会劝阻你前往。这条不是限制自由，更像是多了一层官方的安全兜底提醒，真出发前建议留意一下这些安全提示。
现在该做的事
这份规定马上就要生效了，时间很紧。如果你正准备找中介办出入境手续，建议先问问对方有没有完成备案，合同条款、收费明细提前确认清楚；要是有朋友托你帮忙开邀请函之类的材料，信息务必如实，别图省事帮着造假。你有没有找中介办过签证或者出入境手续，踩过什么坑？评论区聊聊，给还没经历过的人提个醒。
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