重庆
▲记者陈光文
“基层强则国家强，基层安则天下安。”
盛夏时节，渝东北开州区三汇口乡小分水社区，民顺服装厂车间内一派繁忙。72台平车整齐排列，缝纫机声此起彼伏，52名工人埋头赶制订单。谁能想到，这个如今生机勃勃的社区，几年前还深陷“资源三少”与“瓶颈三多”的双重困境。
困境：资源“三少”叠加瓶颈“三多”
小分水社区耕地面积少、用地空间窄、重劳动力少，“资源三少”的现实，让社区难以学习周边村发展传统种植养殖产业械。与此同时，基层治理面临“瓶颈三多”：居民增收需求多、闲暇时间多、矛盾纠纷多。
“那时候，大家没事就聚在一起打牌闲聊，家长里短的小摩擦不断。”社区党支部书记张培锋回忆。社区“两委”班子看在眼里、急在心头，下定决心以发展集体经济为抓手，以促进基层和谐为目标，蹚出一条符合社区实际的新路子。
破题：问计于民，走活“三步棋”
思路有了，方向在哪里？社区班子成员没有闭门造车，而是俯下身子问计于民。
院坝会上听民声。社区干部把会场搬到院坝，与居民围坐一起拉家常、听意见。一场场院坝会，既是民意收集会，也是民主协商会。居民的心声逐渐清晰：社区虽缺耕地，但有大量闲置在家的劳动力，尤其是不少妇女有缝纫手艺，苦于无处施展。
他山问计定方向。带着居民的期盼，班子成员外出考察，走访周边成功案例，请教行业能人。经过反复论证，大家一致认为：服装加工投资小、见效快、用工灵活，正好契合社区实际。
干群合力谋发展。方向定了，说干就干。党员干部跑手续、找场地、筹资金，居民出主意、投劳力、齐参与。2021年10月，民顺服装厂正式注册成立，社区集体经济实现破题。
蝶变：产业兴带动基层安
如今的民顺服装厂，拥有平车72台、打边机12台、砍车2台、烫台3台，员工52人，每月生产成品约1万件，年毛收入180万元，发放员工工资110万元。居民在家门口有了稳定收入，精神面貌焕然一新。
更令人欣喜的是，产业兴旺带来了基层治理的“化学反应”。邻里之间少了闲坐闲聊、家长里短，多了比学赶超、互帮互助。社区矛盾纠纷由原来的每年平均60多件下降到12件，减少了80%。
启示：以发展促治理，以治理保发展
从“资源三少”到“产业兴旺”，从“瓶颈三多”到“邻里和谐”，小分水社区的蝶变深刻表明：产业兴则基层安。发展集体经济与创新基层治理同频共振，就能走出一条共建共治共享的社区治理新路。这既是党建引领基层治理的生动实践，也是中国式现代化在基层的鲜活注脚。
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