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在东南亚基建赛道上,最魔幻、最打脸的项目,绝对非越南南北高铁莫属。
折腾了将近20年,年年喊开工、次次放狠话,结果次次延期。
就在近日,越南建设部正式官宣,把原本敲定2026年底开工的千亿高铁工程,直接推迟到2027年12月,再次刷新了自己的画饼纪录。
越南高层亲自下场施压,要求所有环节压实责任、细化时间表、落实到人,看似态度坚决、势在必得,但明眼人都看得出来,这又是一次无奈的妥协,这场持续二十年的基建闹剧短时间内根本看不到落幕的希望。
很多人此前都被越南的高调宣传误导了,以为这条贯穿河内与胡志明市、全长1541公里的南北经济大动脉,已经顺利启动建设。
甚至今年4月,越南总理亲自出席铁路开工仪式,现场掌声欢呼不断,氛围感拉满,让不少人误以为越南高铁时代终于来临。可真相格外讽刺,那场热闹的开工仪式,仅仅是一段120公里的普通城际铁路,采用德国技术方案,和举国期盼的超级南北高铁毫无关系。真正能彻底改写越南交通格局、解决全国铁路速度慢、运力差痛点的核心工程,时至今日,依旧只是一张停留在纸面的PPT蓝图。
其实今年上半年,越南对这条高铁的野心和渴望,几乎摆在了明面上。4月越南高层访华期间,专门耗时10小时,全程乘坐高铁从北京奔赴南宁,沉浸式体验中国高铁的速度与基建实力。亲眼见证成熟的高铁体系后,越南官方信心爆棚,公开高调表态,南北高铁必定在2026年底准时动工,语气笃定、声势浩大,越南主流媒体更是置顶造势,全民期待值直接拉满。谁也没想到,距离原定开工时间还有一年多,越南就率先官宣延期,狠狠打了自己的脸,二十年反复跳票,早已让外界对越南的高铁承诺毫无信任感。
之所以再度延期,根本不是简单的施工筹备问题,而是卡在了两个无解的死结:没钱、没技术,更离谱的是,越南自身极度精明的博弈心态,彻底堵死了所有合作出路。先算一笔最直白的账,这条高铁最新预估总投资高达673.4亿美元,而越南全国每年所有基建加起来的总投入,仅有300亿美元。这意味着,就算越南一整年不修路、不建机场、不搞任何民生基建,所有资金全部砸进这条高铁,也需要两年多才能凑够资金。如此庞大的资金缺口,仅凭越南自身财力,完全无力承担,本土民营资本早已核算风险后全面退出,压根没人敢接这个无底洞项目。
走投无路的越南,只能把全部希望寄托在外资借贷上,为了筹钱四处奔走、多方求人。9月初,越南总理专门宴请日本金融界、企业界代表,低声下气寻求新一代ODA优惠贷款,希望日本包揽大部分资金缺口。但日本这次格外清醒,早年在印度高铁项目深陷泥潭、骑虎难下,再加上自身经济拮据、资金紧张,根本不愿再碰越南这个无底洞。不仅资金谈判毫无进展,日方还反客为主,要求越南先整改投资环境、简化审批流程、解决各类营商弊端,融资谈判彻底陷入僵局。
求日无果后,越南又转头求助中国。8月底,越南专门邀请中国进出口银行团队赴河内调研,多位越南高层轮番会谈,核心诉求只有一个:希望中方提供65亿美元融资,加快项目审批落地。但这场会谈最终没有任何实质进展,资金难题依旧悬而未决。除了中日,越南还广泛对接德、法、韩、俄等至少七个国家,四处游说、四处求资,看似选择众多,实则四处碰壁。没有任何一个国家愿意无偿垫付数百亿资金,更没人愿意为越南的野心买单。
如果说缺钱是硬伤,那越南贪心不足、想空手套白狼的算计心态,就是彻底无解的绝症。越南从一开始就没打算老老实实合资建高铁,它的终极算盘打得无比精明:想靠着673亿的项目大饼,逼各路高铁强国内卷竞争,不仅要对方全额垫资、零息贷款,还要无偿转让车体动力、信号系统等核心技术,最终帮越南从零搭建起完整的高铁全产业链。简单来说,就是既要免费借钱,又要白嫖核心技术,最后实现自主造高铁,空手套全套产业体系。
这里有个很形象的比喻,完美契合越南的操作。就像想吃一份完整的高铁“全家桶”,正常国家都是找一家靠谱的合作方,出钱拿货、落地项目、共享收益。但越南偏不,它非要拆分所有环节,找不同国家分别对接,同时对接七八个技术强国,让各家相互竞争、相互压价。更贪心的是,它还要求每一家合作方,必须把各自的核心手艺全盘交出,最后自己集齐所有技术、全套设备,自己独立开店赚钱。这种极致的利己算计,放在任何行业、任何合作中,都是天方夜谭。任何国家的核心技术,都是数十年积累的看家饭碗,没人会傻到把安身立命的本事,无偿教给一个只想白嫖的合作者。
为了抬高谈判筹码,越南还刻意引入技术并不成熟的俄罗斯高铁项目入局搅局,假装选择众多、手握主动权,试图倒逼中日德韩等老牌强国让步妥协。可它自以为高明的博弈手段,早已被各国看穿。二十年反复拉扯、处处算计、只求索取不愿付出的操作,让所有合作方都看清了越南的底牌,没人愿意真心合作,更没人愿意出让核心技术。大家都是千年博弈老手,谁也不会被越南的小套路拿捏。
反观同样是东南亚国家的印尼和老挝,格局和通透程度远超越南。印尼的雅万高铁,从一开始就务实清醒,不奢求核心技术全转让,专注落地项目、享受基建红利,哪怕背负贷款,也靠着高铁带动的经济增量,稳稳实现正向收益。老挝更是简单直接,只负责做好征地、后勤、现场管理等本土工作,其余技术、建设、运营全部交由中方负责,不贪心、不折腾、不内耗,如今早已开通运营,实实在在享受到了铁路带来的发展红利。
两个邻国踏实落地、稳步发展,唯独越南自作聪明、反复内耗,白白浪费了二十年黄金发展时间。原本背靠中国这个全球最成熟、最完整、性价比最高的高铁合作方,只要放下算计、真诚合作,这条南北高铁早就建成通车,成为拉动全国经济的大动脉。可越南偏偏崇洋摇摆、多方博弈、贪心无度,既要资金、要技术、要产业链,又不想付出诚意、承担风险、共享权益,最终落得个竹篮打水一场空的结局。
如今越南定下2027年底的开工死线,但明眼人都清楚,这大概率又是一次新的画饼。资金缺口依旧庞大、技术难题无人破解、征地纠纷错综复杂、各方合作毫无进展,短短一年多时间,根本不可能扫清所有障碍。所谓的延期开工,不过是缓兵之计,等到时限将至,大概率会再度延期。
说到底,越南南北高铁二十年难产,从来不是外部条件不够,而是自身太过精明、太过贪心。基建合作从来不是零和博弈,更不是单方面白嫖,讲究的是互利共赢、双向奔赴。总想靠着一张空饼漫天要价、多方拿捏,最终只会透支所有信任,逼退所有合作者。过度精明,就是最大的愚蠢,这场持续二十年的基建闹剧,终究是越南自己算计了自己。
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