北京
9月12日，北京青年报记者从怀柔区获悉，怀柔南北镇乡结对共建日前正式启动，10个结对镇乡完成签约，标志着怀柔区在统筹城乡发展、推动全域乡村振兴上迈出坚实步伐。
“南北”牵手初见成效
今年以来，怀柔区部分镇乡已率先开展南北共建，围绕产销对接、产业协作等方面进行了积极探索，相继形成一批务实成果。
宝山镇与怀北镇编制完成协作发展思路研究，目前已成功落地企业7家。同时，两镇还打通“山上山下”产销通道。
汤河口镇与庙城镇打造“汤庙同行”共建品牌，汤河甜薯、汤河御稻、秋月梨等“小特精”农产品产销合作预计10月全面落地，并在庙城禹河大集设立山区特色农产品展销网点，打通北部山区农产品线下外销渠道。
杨宋镇与琉璃庙镇共同制定共建方案，梳理任务清单13条，“光影杨宋”与“琉璃山水”跨区域产业融合稳步起步。
其余各结对镇乡也正密集开展互访对接、签订共建协议，产业共育、资源共引、生态共建的“组合拳”正在怀柔南北全域铺开，结对共建由“点上破题”迈向“面上开花”。
五大领域协同发力
据悉，南北镇乡结对共建聚焦产业联动、文旅融合、绿色发展、民生保障、人才交流五大领域，推动合作走深走实。
产业联动方面，怀柔做足科创赋能文章，对接高校、院所和科创企业优质项目，统筹优化产业布局；推动营商环境向“综合生态”迭代升级，实现全域资源最大化利用、效益最大化释放，培育经济发展新引擎。
文旅融合方面，怀柔串联整合南北文旅资源、一体打造业态，融入东西贯通长城文旅带建设，深化“一域一品”特色发展，做优“小特精”农产品品牌，唱响“北京最北、怀柔最美”城市品牌，形成“各美其美、美美与共”的全域发展新局面。
绿色发展方面，怀柔以林业领域科技创新和产业创新深度融合示范区建设为牵引，做好生态产业化、产业生态化文章，用好博士农场、科技小院等载体，丰富康养研学、户外休闲等业态，推动南部科创资源与北部生态场景双向赋能，厚植绿色发展新优势。
民生保障方面，怀柔优化公共服务资源配置，建立结对镇乡联动就业机制，优化教育布局、完善基层医疗协作、深化智慧养老创新实践，持续提高群众获得感幸福感安全感。
人才交流方面，怀柔强化干部人才交流互学，深化规划师、建筑师、园艺师“三师上山”服务模式，推动专业人才下沉，把专业智力转化为乡村发展实效，锻造高素质专业化干部队伍。
打通资源壁垒，激活区域发展新动能
怀柔区南北镇乡结对共建工作机制办公室相关负责人表示，“南北携手，源于怀柔区对全域高质量发展的通盘谋划。怀柔南北狭长，资源禀赋差异明显：南部紧邻怀柔科学城、中国影都，科创与产业资源密集；北部山区坐拥好山好水，却受制于产业载体不足，发展动能相对偏弱。结对共建正是要打通这道无形的资源壁垒——让南部的科创、产业、市场优势与北部的生态、空间、文旅资源双向嫁接，推动科技创新这个‘最大变量’转化为区域发展的‘最大增量’”。
据介绍，近年来怀柔区围绕“一区五高地”建设目标，推动南北联动、资源互通、优势互补，为镇乡抱团发展搭建起新场景、新平台。在此基础上，怀柔区以“产业共育、资源共引、生态共建”为抓手，加快构建南北均衡、城乡协调、全域融合的发展格局，把北部山区的生态优势转化为发展优势，把发展成果转化为群众可感可及的实惠，在缩小南北差距中为城乡融合发展探索新经验。
随着10个镇乡正式签约结对，怀柔区正把南部科创资源与北部生态场景双向嫁接，在城乡要素双向流动中书写全域高质量发展的新答卷。
文/北京青年报记者 武文娟
编辑/刘忠禹
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