外媒：日本悄悄针对中国扩张军事，但面临三重制约

最近台海局势的变化，把日本藏了好久的小心思都摆到台面上了。东京现在天天揪着心，说要是台海真出点事，自己的本土和周边海域肯定躲不开，直接被卷进高强度对抗。为了应对这种情况，日本已经启动了二战之后规模最大的军事转型，小动作一波接一波，可这条路走得远没有他们想得顺畅。

日本防卫省自己评估过，台海要是真生变，冲绳还有西南诸岛肯定第一个挨撞。这个判断直接推着自卫队往“反击能力”方向转。所谓反击能力，就是具备远程精确打击敌方导弹发射阵地的能力。日本已经敲定要采购美制的“战斧”巡航导弹，同时还在加速研发国产12式岸舰导弹的改进型号。

原来这款导弹射程也就一百多公里，改完之后直接拉伸到上千公里，覆盖范围直接翻了好几倍。防务预算更是一路往上窜，日本计划到2027财年，把防务开支占GDP的比例提升到2%。真要是能实现这个目标，日本直接就能挤进全球军费最高国家的第一梯队。

无人机被日本当成了补人手窟窿的关键宝贝，防卫省一口气开了好多个相关项目，覆盖了侦察、监视还有攻击各种用途。说白了就是想用自动化技术，减少对人员数量的依赖，缓解招人难的问题。对外合作这块日本也没闲着，动作快得很。

日本和澳大利亚早就签好了《互惠准入协定》，转头又跟英国搞起了“全球战斗航空计划”，一起联合研发第六代战斗机。和美国在联合作战规划上的协调也在不断深化，这种到处拉伙伴的玩法，说白了就是想用外部资源补自己的短板。毕竟自家底子不够，拉着伙伴一起玩总能多分到点好处。

预算这块能涨上去，招人这块却一直卡壳。日本老龄化程度本来就是全球第一，适龄参军的年轻人一年比一年缩水，根本不够用。自卫队在日本国内的社会吸引力也一路往下掉，近年陆上自卫队的实际兵力，已经跌破了编制上限的九成。

不少基层部队都出现了装备买回来了，却没人会开没人能操作的尴尬情况，好多装备直接闲置在那落灰。防卫省也不是没想过办法，先是放宽了招募年龄，后来更是第一次允许现役队员兼职赚外快，折腾下来收效却特别有限。有专家分析，未来十年日本必须在薪资、退役保障还有职业发展上搞整套改革，不然这个招人难的窟窿根本填不上。

除了没人，钱的压力也快把日本压得喘不过气。日本政府债务占GDP的比例已经超过260%，这个数字在所有发达经济体里排第一。要把防务开支提到GDP的2%，说起来容易做起来难，无非就是三条路，要么加税，要么削减民生福利，要么接着举债过日子。

日本财务省已经好几次公开警示，说这么涨防卫预算根本不可持续。大家都担心，军事扩张太快，会把原本留给教育、医疗这些民生领域的资源给挤走，最后吃亏的还是普通日本人。不少分析人士也说，日本的扩军计划口号喊得响，实际进度却跟不上，装备采购还有人员配置的速度，经常赶不上预算增长的速度，好多新型武器的部署时间表都一推再推。

国内的政治分歧，也实实在在拖了扩军政策的后腿。日本战后这么多年的和平主义传统根基还在，但凡涉及进攻性武器或者先制打击能力的政策调整，立马就会引发全社会的舆论争论。自民党整体是支持扩军的，可在具体推进路径还有资金来源上，内部也达不成一致。

执政联盟里的公明党这些伙伴，对日本军事化的步伐就要谨慎得多，不敢步子迈太大。更何况日本宪法第九条还死死框住了自卫队行动的法律边界，哪怕之前安保法制改革已经给自卫队扩大了行动空间，真要实现所谓“正常国家化”的军事能力，还得跨过修宪这道高门槛，没那么容易过去。

日本现在也摸出了路子，拉着盟友深度合作是最现实的选择。和美国、澳大利亚、英国玩得越深，能拿到的支持就越多，不管是情报共享还是联合演训，或是技术研发，都能拿到不少好处，多多少少能缓解国内资源不足的问题。不少分析都认为，日本这次军事转型，不会因为这几个制约就直接停下来。

但是扩张的速度能有多快，最终能做到多大规模，全看日本能不能在人口、财政、政治这三大难题里找到平衡点。对东京来说，一边要维持国内社会的稳定，一边要折腾自己的军事扩张，找到一条可持续的路子，未来这几年就是最关键的考验。

参考资料：环球时报 外媒：日本悄悄针对中国扩张军事，但面临三重制约