又一个立陶宛出现了！拒绝和台湾断交，还联手 17 国合围中国

你敢信？太平洋上一个只有1.76万人口的弹丸小国，敢跳出来复刻立陶宛的操作，硬蹭涉台议题还拉着一群国家要对华搞动作？这次太平洋岛国论坛刚开幕，主席台上那几把空着的主位，就直接把这场戏的底给漏了。东道主帕劳攒的局，自家区域内好几个兄弟国家的一把手都没来，来的也只派了部长级代表，这戏还没开唱就透着不对劲。

帕劳这操作，和早前的立陶宛简直是一个模子刻出来的。拿自己那点小体量，专挑中国最敏感的核心利益碰，做出来的动作直接打包卖给背后的美澳换筹码。立陶宛当年弄出涉台代表处的闹剧，最后混得经济下滑政坛内斗，教训就摆在眼皮子底下。帕劳偏不信邪，照方抓药把台湾地区的林佳龙请进了论坛会场，还安排进了由日美参加的闭门扩大会议。

中国太平洋岛国事务特使钱波直接放话，帕劳这么干，必将付出代价。这话被西方各大媒体翻来覆去炒，分量够重。帕劳总统惠普斯开幕致辞说什么“欢迎伙伴，目的地自己定”，说穿了就是演给各方看的，这场戏我接了，你们掏好处就行。

除了蹭涉台议题，帕劳还拿中国的导弹训练做文章。今年7月中国海军在太平洋公海的潜射训练，中方早就说清楚了，是例行训练，用的模拟弹头，还提前给各方打过招呼。帕劳非拿着这件事做文章，早先新西兰外长试探着搞集体谴责，直接被瑙鲁和基里巴斯摁回去了。这次当东道主，惠普斯亲自下场，逼18个成员国一起点名中国。

惠普斯的算盘打得山响，四张牌摞起来想当南太版立陶宛升级版。可账哪有这么算的，这场峰会上藏着好几个耐人寻味的细节。帕劳握主席权能开门放人，转头就被其他国家联手顶了回来。中国连续三天接连表态，反对把论坛变成“台独”的温床，态度一直没变。

最后峰会公报出来，那句关于导弹试验提前通报的内容，堪称神转折。本来摆明了冲着中国来的靶子，硬生生被岛国改成了适用于所有国家的条款。这可不是糊涂，是南太岛国实打实的政治智慧。尺子举起来就要量所有人，美法多年在南太的导弹核试验，岛国人心里记着账。

更有意思的是瑙鲁这一手，直接把规则捏得明明白白。公报里明明白白写上了瑙鲁的反对立场，基里巴斯干脆直接闭门会议都不去。澳大利亚本来想借着这事撬开“少数不能否决多数”的口子，以后想在南太搞对华行动就方便了。结果岛国人一眼就看穿了目的，根本不顺着走。

往大了说，这次论坛的分裂，其实是南太这几年大国博弈的必然结果。这些年澳大利亚往南太砸了不老少钱，从警务防务到基建气候，一层一层堆了不少资源。它跟好几个岛国签了安全防务相关的协议，双边交往的时候拿钱砸确实好使。到了多边场合，这套玩法就变味了，没人买账。

岛国之间抬头不见低头见，谁拿了什么好处都门儿清。要是有人先站边站队，剩下的国家手里的谈判筹码直接就贬值了。所以到了多边桌上，岛国人本能抱团，靠着原来的共识规则给大国踩刹车。帕劳这次想借着主席位置绕过规则，等于动了所有小国最后的护身符。

基里巴斯、所罗门群岛这些和中国有实打实合作的国家，干脆直接不去，用脚投票。说白了就是，你想站队你自己站，别拉着我下水。帕劳自己的日子，其实早就不太好过了。它的经济全靠旅游和渔业撑着，巅峰时期中国游客占了差不多一半的过夜收入，现在被政治炒作卡住，酒店业都紧了好几年。

惠普斯明年就要竞选连任，急着搞一场外交秀刷选票。美国正好拿《自由联系条约》续签的援助吊他胃口，这不就撞一块了。说穿了帕劳这次冒进，根本不是什么深思熟虑的战略选择，就是内政焦虑往外溢的结果。政客拿国家利益换选票筹码，这种事在哪都不新鲜，只是帕劳本来就没几张牌可出。

它敢摆出连17国合围中国的姿态，全靠美澳在背后给胆子，自己根本没这个底气。胆气和底气，这俩东西的耐久度差了十万八千里。那这场所谓的合围到底成没成？答案其实很明显，架子搭起来了，根本没变成实际的一致行动。

惠普斯确实把台湾相关人员弄进了会场，把导弹议题塞进了公报，把18个成员拉到了同一张议程桌上。可他根本没拿到17个国家对中国一致谴责的签字，这个差距可太大了。议程摆出来是一回事，签字做政治承诺是另一回事。峰会闭幕后中方直接定调，说太平洋岛国论坛不该沦为台独温床，红线划得清清楚楚。

接下来中国在南太的合作，不会上来就挥大棒，但港口项目、渔业配额、留学生名额这些实实在在的好处，给谁不给谁，帕劳心里肯定有数。立陶宛的教训就摆在那，当年高调涉台，不到两年经济就见底，2024年之后悄悄调整对台机构的表述，嘴硬不说，实际动作早就往回收了。帕劳非要复制这条路，最后得到的结果只会和立陶宛一样，一笔一笔都要算到自己头上。

它靠美澳援助过日子，可援助这东西哪有稳当的。美国自己的国际开发署这两年都砍得七零八落，说白了靠谁都不如靠自己。南太16个不选边的岛国心里门儿清，和中国合作拿到的都是港口道路这些摸得着的实惠。跟着大国搞阵营对抗，全都是嘴皮子上的热闹，哪个划算用脚就能投票。

这次峰会真正的看点，根本不是帕劳摆了多大场子，也不是澳大利亚使了多大劲。真正的看点，是17个成员国里，有多少人在关键时候按住了笔。五个领导人缺席，瑙鲁公开表态反对，基里巴斯拒绝参会，公报改写谴责对象，这几个动作串起来，就是南太岛国想说的话。我们可以摆议程，但轮不到外人替我们决定谁是敌人。

帕劳摆出了合围的姿态，也露出了野心，可野心根本没变现。惠普斯支好了牌桌，只拿到了自己想要的两样，最关键的那一样，早被岛国的分歧磨平了棱角。南太的水面看着平静，水下早就把答案冲上岸了。那几把开幕式上空着的主位，就是最直白的答案。

参考资料：环球时报 太平洋岛国论坛遭帕劳操弄涉台议题