轮到中国掀桌，中使馆定性，巴议员突破一中原则，港口争夺战生变

9月8日，巴拿马政坛出现了一起严重的挑衅事件。巴拿马国会71名议员中，居然有40多人联合宣布成立所谓交流小组，公然同中国台湾地区民进党当局建立官方性质的联系。中国驻巴拿马使馆随即公开发声，直接定性该行为严重违反一个中国原则。

很多人都在关注，一个依赖国际贸易的中美洲国家，为什么敢在涉及中国核心利益的问题上公然越界？这起政治挑衅背后，到底牵扯着怎样复杂的利益冲突？

必须看到，这次巴拿马议员的动作绝非孤立事件。

在巴拿马国会全部71个席位中，参与该小组的人数直接超过了半数，达到了45人。这已经彻底脱离了个别议员为了选票进行政治投机的范畴，而是巴拿马立法机构内部相当一部分势力在有组织地破坏中巴两国外交政治基础。

巴拿马宪法规定外交事务由行政分支主导，但这些议员偏偏要跳过政府部门另搞一套，这不仅是巴拿马内部政治权力的失控，更是对国际共识的公然挑战。

这起政治风波之所以引发如此强烈的反弹，关键在于它直接撞上了当前中巴之间最敏感的争端——运河港口控制权纠纷。

今年1月，巴拿马最高法院9名法官作出裁决，宣布长江和记旗下巴拿马港口公司近30年前签署并依法续约的运营合同违宪。

紧接着在2月，巴拿马政府出动强力部门，直接接管了巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的行政与实际运营权，强行将中资企业的管理团队驱逐出港区。

这两座港口的位置对于全球航运至关重要，它们分别扼守着巴拿马运河在太平洋和大西洋的两端出口。

中资企业从1997年起就投入巨额资金参与港口建设，承担了数十年现代化改造的技术与资金成本，把原本落后的码头打造成了全球知名的集装箱转运中心。

巴拿马方面仅凭一纸法院裁决，就单方面撕毁已经执行了近30年的特许经营合同，这种公然剥夺外国投资者合法资产的做法，直接引发了国际航运界和商业界的巨大震动。

巴拿马决策层以为只要靠着行政手段强行接管，就能迅速把优质港口资产收归己有或者转手他人，但现实的商业与法律账目根本容不得他们胡来。

长和方面迅速采取行动，正式启动了双重国际仲裁程序。一方面在国际商会仲裁院提出合同违约仲裁，索赔金额超过20亿美元；另一方面依据投资保护协定正式提起投资仲裁，追加索赔超过15亿美元。

两项仲裁合并计算，巴拿马政府面临的索赔总金额直接冲到了35亿美元以上。

35亿美元对于巴拿马这样一个经济体量极其有限的国家来说，是一笔无法承受的沉重负担。

巴拿马全国全年的财政收入也不过一百多亿美元，国家财政极度依赖运河通行费、港口特许权使用费以及转口贸易税收。

如果国际仲裁法庭最终裁定巴拿马政府违约并承担赔偿责任，这笔巨额赔偿将直接压垮巴拿马本就紧张的公共财政，导致其主权信用评级大幅下调，未来的国际融资成本急剧攀升。

就在港口违约纠纷尚未解决、数十亿美元赔偿悬在头顶的关键时刻，巴拿马国会过半数议员却突然跳出来在台湾问题上恶意挑衅。

这两件事在时间节点上的高度重合，绝不是巧合。

很明显，巴拿马国内的部分政治势力试图通过在涉台问题上制造热点，向外部势力递交投名状，企图借此换取某些西方大国的政治庇护和资金援助，以此来对冲自身在港口纠纷中面临的巨大法律与经济压力。

然而这种短视的政治算计，完全打错了算盘。

巴拿马那些在国会里高调表态的政客们，显然严重低估了中国维护国家主权和海外合法权益的坚定决心。

中国驻巴拿马使馆在通报中用词极其严厉，不仅把问题上升到了破坏两国建交政治基础的高度，更直接提醒巴方有关人员认清大势。

中方态度非常明确：一个中国原则是中巴建立和发展一切关系的根本前提，没有任何模糊空间，更不容许任何形式的突破与试探。

更现实的问题是，巴拿马经济到底靠谁在支撑？

巴拿马政客似乎忘记了最基础的贸易数据。中国长期以来都是巴拿马运河的全球第二大用户国，中国庞大的进出口集装箱货轮，每年为巴拿马运河管理局贡献了海量的通行费用。

巴拿马经济的另一大支柱——科隆自由贸易区，其绝大部分进入拉美市场的商品，源头全部来自中国制造。

如果巴拿马政客执意要在破坏政治基础和非法侵吞中资资产的错误道路上走下去，中国完全拥有充足且合法的手段进行反制。

在航运物流领域，中国庞大的远洋运输船队完全可以调整全球航线布局，减少对巴拿马运河及其周边港口的航线挂靠，转而选择其他替代通道。

科隆自贸区的中国商品供应链一旦发生转移，巴拿马赖以生存的转口贸易集散中心地位将在短时间内大幅滑坡，当地依赖贸易链条生存的数万个就业岗位将直接受到波及。

国际政治与商业贸易从来都是紧密相连的，巴拿马在2017年同中国建立外交关系，是因为看中了中国强大的经济实力以及共建一带一路带来的巨大经贸红利。

这几年来，巴拿马从对华贸易、海运合作中获得了实实在在的好处。

但现在，巴拿马国内某些势力一方面想继续享受中国贸易带来的红利，另一方面又企图非法没收中资企业的核心资产，甚至踩踏涉及中国主权的核心红线，这种两头占便宜的想法完全脱离了现实。

中国这一次的反应迅速而坚决，不仅在外交上直接定性，在法律上支持中企全额索赔，在经贸链条上也掌握着完全的主动权。

对于巴拿马而言，国会议员在聚光灯下的政治表演虽然赚取了眼球，但随之而来的代价却必须由全体巴拿马国民来承担。

如果巴方不能及时纠正错误、妥善处理港口合同争端并恪守一个中国原则，那么接下来等待巴拿马的，绝不仅仅是国际仲裁庭的巨额赔偿判决，更有可能是其国家信用崩塌与支柱产业衰退的双重代价。