菲律宾买来布拉莫斯之后,美军开始参与它的对海打击训练。美菲人员在吕宋岛推演了以无人机支援岸基导弹攻击海上编队的过程,模拟目标采用中国海军舰型。训练尚未变成实战,但美国参与菲律宾反舰能力建设,已经深入到具体的火力筹划。
这次训练的分量,在于美军开始介入菲律宾岸基反舰火力从发现目标到形成射击方案的全过程。菲律宾购买布拉莫斯解决了有没有远程反舰武器的问题,却没有自动获得稳定的远程侦察、目标识别、数据传输和联合火力筹划能力。美军把自己的海上火力组织经验嵌入菲律宾体系后,这套导弹才更接近可在联合作战中使用的海岸拒止力量。
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这次美军公布的信息很具体。训练地点在吕宋岛北部的博赫阿多尔营地,美菲人员以菲律宾空军“赫尔墨斯”无人机追踪模拟水面编队,随后把目标信息送入海上火力筹划流程。模拟目标采用两艘052D型驱逐舰、一艘054A型护卫舰和一艘901型综合补给舰,这些舰型都在中国海军现役序列中。
美国海军学会新闻网还披露,美军陆战队的火力支援人员与菲律宾海军陆战队海岸防御团共同进行了目标识别和射击计划训练。反舰导弹的战斗力从来不只由导弹本身决定。岸上发射车能把弹打出去,只解决了末端动作。海上目标在移动,军舰航向和速度不断变化,目标也可能处在复杂电磁环境里。发射前要知道目标是谁、在哪里、往哪里走,还要把情报转换成可供武器系统使用的数据。这个过程一旦断掉,射程再远也只能停留在纸面覆盖范围。
菲律宾现在恰好存在这个缺口。布拉莫斯的采购给海岸防御团提供了此前没有的超音速反舰火力,可菲律宾自己的海上持续监视能力、远距离传感器数量、跨军种数据链和火力指挥体系仍在建设。
此前“肩并肩”演习里,布拉莫斯参加的也是模拟发射,菲律宾军方解释得很清楚,传感器和火控系统会按实战流程运行,但不实际发射导弹。现在美军继续往目标识别和射击计划环节深入,补的正是菲律宾从“能发射”到“能组织一次完整海上打击”之间的空档。
所以,美军此次进场的重点是帮它建立一套能够接入盟军传感器和指挥体系的作战程序。谁提供更稳定的目标信息,谁熟悉这套火力流程,谁就在实战条件下拥有更大的组织影响力。菲律宾得到的是更强的海上拒止能力,同时也会对美方情报、通信和联合作战规范形成更深依赖。
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这一点和美国海军陆战队近年的转型方向高度吻合。美国海军陆战队公开的“濒海团”方案,本来就把海上态势感知、岸基反舰火力、远程侦察和分布式指挥放在同一套作战设计中。美军自己的NMESIS岸基反舰系统,也强调接入海军和联合部队的指挥、控制与目标体系。美军人员来到菲律宾后,工作重点放在把传感器、目标数据和火力单元连成可重复运行的程序,而非介绍某枚导弹的性能。
菲律宾的地理条件又给这种程序提供了特殊价值。吕宋岛西侧正对南海,北部靠近巴士海峡,巴拉望贴着南沙方向。菲律宾海军陆战队已经在西吕宋建设首批“布拉莫斯”设施,还计划向北吕宋和巴拉望继续布点。只要这些阵地能够获得持续目标信息,菲律宾海岸线上的岸基导弹就会对经过附近海域的水面舰艇形成更大的行动压力。美军也因此获得了一种低成本的区域火力补充,不必把所有反舰任务都压在美国舰艇和航空兵身上。
8月,美军陆战队演练快速部署AN/TPS-80地面与空中任务雷达,并明确强调快速转移、指挥控制和与菲律宾部队协同。雷达本身主要承担空情和预警任务,不能直接替“布拉莫斯”提供全部海上目标数据,但它和无人机、通信节点、火力人员所体现的是同一种建设方式,即把多个分散节点放进一套共同作战网络。菲律宾原来短缺的是体系,美国提供的恰恰是体系组织经验。
风险也由此发生变化。过去中菲海上摩擦多数停留在海警、补给船和执法层面,军事力量虽然在周边活动,却仍保留着较厚的缓冲。把中国海军现役舰型直接写入反舰导弹训练场景,再由美军人员参与目标识别和火力筹划,会让菲律宾的海岸防御准备更贴近特定对手,也会缩短危机中从监视、判断到形成射击方案的距离。
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这种训练不会直接导致冲突升级,模拟军舰也不等同于已经确定实战攻击目标。可军事准备的作用就在于把原先临时决定的事情提前程序化。平时把识别标准、通信格式、火力申请、目标优先级都练熟,危机发生后所需的决策时间会被压缩。菲律宾可以借此提高威慑可信度,地区安全承担的代价,则是误判空间同步收窄。一次海空接触、一次目标识别错误,或者一次指挥链沟通失灵,都更容易进入军事处置程序。
美国愿意做到这一步,也和华盛顿在第一岛链的兵力设计有关。美国不可能在每个方向长期维持足够多的大型水面舰艇,前沿分布式火力可以让盟友承担更多区域拒止任务。菲律宾则希望借美国的侦察、训练和联合作战经验,把有限的现代化预算转成更可见的军事能力。双方需求可以相互衔接,所以布拉莫斯虽然是印度和俄罗斯联合研发的武器,美国仍愿意帮助菲律宾研究它的使用程序。
菲律宾还在继续扩大外部军事合作。参议院外委会已经在委员会层面批准菲法《访问部队地位协定》,后续还需参议院全体达到法定同意票数后才能生效。菲律宾国防部长特奥多罗在听证会上强调法国在海上、陆地、空中、网络和情报领域的能力。这个进展能说明马尼拉正在把外国军队进入、联合训练和防务合作逐步制度化。美国仍是中心支点,法国、日本、澳大利亚、加拿大等伙伴则让菲律宾获得更多外部资源。
因此,美军这次指导布拉莫斯海上打击,比一次普通导弹演练更接近体系塑造。美国没有替菲律宾增加一枚导弹,却帮助它缩短从发现目标到形成火力方案的链路。菲律宾得到的能力越完整,美军对其作战流程的嵌入也越深,未来南海发生高强度危机时,菲律宾独立行动和盟军协同行动之间的边界会越来越难切开。
中方需要评估的也应是这种变化,单独一批岸基导弹的数量有限,阵地位置还可能被侦察和压制,导弹发射车也要面对生存、补给和再装填压力。可一旦它接入无人机、雷达、卫星、海空侦察和盟军指挥体系,有限数量的武器就能获得更高使用效率。军事上的压力来自网络化程度提高,而非某个单项装备突然改变南海力量对比。
这次美军进场,实际上改变的是菲律宾使用导弹的方法。过去外界讨论菲律宾岸基反舰力量,更多围绕能打多远。今后更需要观察的是它能不能持续发现目标、能不能稳定传递数据、能不能在多国力量参与的环境下完成火力协同。只要美菲沿着目前的训练方向继续推进,布拉莫斯就会从一件采购来的武器,逐步变成美菲海上联合作战体系中的火力节点。南海安全风险也会随这种体系化程度上升而增加。
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