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中纪委罕见重手,正在严查“逃逸式”辞职

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中央纪委国家监委网站近日发文,重点关注国企领域“逃逸式辞职”问题,并介绍四川成都、广西桂林、重庆等地防范和查办做法。

所谓“逃逸式辞职”,是指一些公职人员通过提前退休、辞职等方式,试图逃避党纪国法处理,或者离开原岗位后进入原业务管辖范围内的企业任职,借助原有职权和影响力继续获取好处。表面是正常离职,实质仍与权钱交易有关。
这不是新问题。2022年,中央纪委国家监委网站曾发文谈政商“旋转门”背后的腐败,提到一些监管部门官员离职退休后到企业谋利,并提出临近退休“逃逸式”离职。

此后,“逃逸式辞职”逐渐成为常见说法,入选当年反腐十大热词,并在二十届中央纪委二次、三次、四次全会上被提及。2024年,中央纪委国家监委部署对权力集中、资金密集、资源富集领域开展系统整治,“逃逸式辞职”被列入重点打击对象。



从近年案例看,这种行为是新型腐败。中国进出口银行吉林省分行原副行长郑某违规投资贷款客户理财产品,违规借用管理和服务对象钱款,并“逃逸式辞职”到贷款客户任职取酬。中国光大银行原副行长张某某在退休前夕辞职,到与原职务有业务关联的企业领高薪,被通报为“提前筑巢”“逃逸式辞职”腐败典型。类似案例不少,形式隐蔽,方式多样。
有的干部在任时已有违纪违法问题,想通过提前退休或辞职转岗躲避处罚。有的搞期权式交易,在位时不收好处,转岗后再获取利益。有的在任期间利用职权影响力提前安排,离任后继续搞权钱交易,利用关系网获取利益。还有的通过代持、信托等金融工具充当影子股东,继续获取非法收益。这些行为破坏市场公平,也影响群众对反腐成效的信任。
逃逸式辞职频发,说明反腐败压倒性态势已经形成,也说明反腐力度只会继续加大。6月以来,中央纪委多次表态,要彻查干部辞职前3年的行为,盯紧干部在岗最后几年的审批权、项目权、人事权。各地已形成一些制度性经验,比如利用大数据平台和分析系统,穿透式核查涉案人员腐败问题,重点核查领导干部离职或退休后是否到原业务管辖范围内企业任职,建立离职前审核制度等。
湖南省纪委监委全面起底省管企业“逃逸式辞职”问题线索,针对巡视发现的8家省管企业问题,已协调指定管辖有关问题线索10余件。重庆市九龙坡区纪委监委联合相关部门开展监督和教育,利用大数据监督平台实时动态防控,汇集全区57家区属国企数据,已推送预警信息315条。成都市纪委监委推动市属国企建立离职前审核制度,按照“先审后离”“谁用人、谁负责”原则,对离任岗位涉及的经济责任事项开展审计,强化重点领域和关键岗位人员监督。
国央企“逃逸式辞职”问题频发,反腐形势依然严峻。随着反腐工具和制度不断完善,违规离职空间会越来越小,离职不等于逃避处理,反腐也没有退休期。对辞职前行为的追查、对离职后去向的监督,正在成为常态。

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