江西
1946年12月11日，吉林临江县七道江村，辽东军区一批负责军事指挥的干部围坐在前敌指挥所里，讨论的并不是一场普通战斗，而是南满部队还要不要继续留下。
当时的局面相当紧张。国民党军队凭借铁路、公路和城市据点不断推进，南满解放区被压缩在狭长地带，部队补给困难，兵力也处于劣势。四平撤退后，东北民主联军整体上尚未摆脱被动，南满更像一块被敌人盯住的孤地。
会议由辽东军区司令员肖劲光主持。参加者包括肖华、程世才、罗舜初、吴克华、莫文骅，以及第三纵队、第四纵队的有关领导。原定议题，是研究如何坚守南满、打击来犯之敌，讨论深入后，问题却逐渐集中到一个更尖锐的选择：南满究竟守不守？
这不是一句口号能够解决的事。留下，意味着部队可能被敌军反复围攻；撤走，则可以向北满靠拢，保存一部分有生力量。许多干部主张北上，认为南满地域狭小，敌军又占据交通便利，继续坚持很可能陷入孤军苦战。
会议讨论了几天，意见始终难以统一。肖劲光、韩先楚等人坚持不能轻易放弃，但单靠少数人的判断，无法立即形成统一部署。12月13日晚，肖劲光给临江的陈云打去电话，请他到会作出决定。
有意思的是，陈云当时并不是以军事会议正式与会者身份出现。作为中共南满分局书记、辽东军区政治委员，他更多承担着根据地建设、后方保障和全局协调工作。此前他曾对肖劲光表示：“前方打仗的事你放手干，后方有我。”
14日，陈云赶到七道江会议现场。他没有急着否定任何一方，而是听完各方面意见后，从东北战场的整体关系分析南满的作用。
陈云打了一个形象的比方：东北的敌人像一头牛，牛头牛身在北面，南满只是拖在后面的一条尾巴。要是松开这条尾巴，敌人就能集中力量北进；如果牢牢牵制住南满之敌，敌军就难以放手向北推进。
随后，他明确表示：“坚持南满，不能走。”又说：“出了问题，责任由我来负。”
这几句话的分量，不只在于表态坚决，更在于把南满从一块孤立战场，放回东北全局中重新衡量。南满即使不能立即夺取大城市，也能牵制敌人、破坏交通、打击其分散部队，使北满获得喘息和发展的时间。
会议最终统一了思想。坚持南满，不再意味着把部队全部钉死在某个据点，而是改变打法，避免与敌人进行消耗性的硬拼。第三纵队负责在内线活动，牵制和寻找歼敌机会；第四纵队则更多向敌后出击，破坏交通线，袭扰据点，打击地方武装。
这套部署的关键，在于内线与外线相互配合，运动战与游击战灵活结合。敌人集中兵力时，部队避免正面硬碰；敌人分散推进时，则迅速寻找弱点。南满部队不再被动等待，而是设法把敌军拖入反复调动、疲于奔命的状态。
七道江会议并没有凭空创造出一支优势部队，却解决了更要紧的问题：南满部队往哪里打、怎样打、为何而战。战略方向一旦确定，原本分散的抵抗行动才有可能形成合力。
会后，会议精神迅速传达到部队。辽东军区根据新的部署调整作战行动，南满军民开始围绕临江地区展开持续反击。1946年12月17日至1947年4月3日，四保临江战役先后进行四次作战，东北民主联军在付出代价后，逐步扭转了南满战场的被动局面。
四保临江的胜利，当然离不开基层部队的苦战、地方群众的支援以及指挥员的具体运筹。但在战役尚未开始、许多人对南满前途产生疑问时，七道江会议先解决了“留不留”的根本分歧。陈云的那次拍板，实际上为后续作战保留了方向，也为东北战场争取到了极其宝贵的主动权。
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