北京
9月13日，据央视新闻报道，美国副部长达菲近日呼吁国会尽快批准2027财年1.5万亿美元的国防预算案，以便补充关键弹药库存。国防部已与军工企业签订合同，正等待资金到位。但预算数字再大，若不能及时到位，前线的弹药缺口不会自动消失。关键在于：这笔钱能不能批？什么时候批？批了之后能不能赶在库存耗尽之前到账？这比预算数字本身更值得追问。
五角大楼越催，国会越犹豫。美国国防部长赫格塞思称这是“一代人的投资”，参谋长联席会议主席凯恩也呼吁全额批准。然而，赫格塞思未能说服国会共和党人，部分议员对这项创纪录的提案持怀疑态度。他们担心，在中期选举前批准创纪录军费，可能引发选民反弹；也有人质疑，在伊朗战事缺乏明确退出策略的情况下，这笔钱等于给一场没有终点的战争持续消耗宝贵的政治资本。
预算的核心目标是补充弹药库存，但消耗速度远超预期。据CNN披露，美伊战事以来，美军已消耗近80%的“萨德”拦截弹和约一半的“爱国者”拦截弹。CSIS研究显示，截至7月底，“爱国者”拦截弹库存从战前的2330枚降至759至827枚，“萨德”拦截弹从452枚减少至234至278枚。
更严峻的是补充周期：洛克希德·马丁公司“爱国者”拦截弹年产量约600至620枚，而仅弥补CSIS统计的这五个月消耗，就需要约2.5年的全部产能。即便预算获批，从拨款到产能爬坡再到交付，库存缺口短期内无法弥合。
国会把预算推迟到了年底，弹药补充资金在最需要的时候被卡住了。9月1日，众议院通过持续决议，将政府资金延长至12月11日，国防部在2027财年开始时只能按上一财年基准运作。决议未包含白宫请求的约10亿美元国防异常拨款，涉及关键弹药增产及多年采购授权，均被搁置。战争仍在消耗库存，而国会还在等。
美国国防部面对的，不是预算算术题，而是时间几何题。战争消耗以月计，弹药补充以年计，国会审批以选举为周期。三条曲线若无法收敛，再大的预算数字也只能停留在纸面上。答案不在国会山的投票里，在洛克希德·马丁的生产线上，在每一枚拦截弹的交付日期里。
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