国家卫健委：扩大优质医学本科和硕士招生规模

国务院新闻办公室今天（14日）上午举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局等单位介绍贯彻落实“十五五”规划、推动健康中国建设取得决定性进展有关情况。

扩大优质医学本科和硕士招生规模

国家卫生健康委主任雷海潮介绍，未来五年，将通过优质医学本科和硕士扩大招生规模、农村订单定向医学生的培养、大学生乡村医生专项计划等，医教协同，继续扩大医学生培养数量。同时进一步增强岗位吸引力，在薪酬制度、人事激励制度方面，使广大医务人员能够愿意长期稳定工作。

营造生育支持的友好环境

雷海潮提到，现在我国人口总量是14.05亿，在世界上将长期处于人口大国地位。最近4年以来，人口出现负增长，但是人口大国的基本面是没有改变的。高等教育蓬勃发展，每年新入学的高校学生数都在1000万以上，能够为社会提供高素质的劳动力资源。

近年来，新出生人口虽然有所下降，但是仍然维持在800万左右的数量级。对比其他发达国家、发展中国家，出生人口在这个水平的还是非常少的，所以未来仍然有比较充裕的劳动力资源。

雷海潮表示，要进一步营造生育支持的友好环境，比如说，去年开始发放育儿补贴，3000多万家庭因此而受益，降低了家庭的生育、养育和教育成本。在“十五五”期间，还要继续推进托幼一体化，支持社区、用人单位举办托育服务机构，让居民能够就近就便、以相对可负担的价格获得托育服务。“十五五”规划还提出了要提高入托率，充分利用现有资源，让更多的婴幼儿通过托育服务获得规范的成长照护。当然，还要积极宣传正确婚育观。

加快完善生育支持政策体系

国家卫生健康委副主任郭燕红介绍，人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。“十五五”时期，我国人口发展形势发生深刻变化，我们将加快完善生育支持政策体系，加强重点人群健康服务，促进人口高质量发展。

妇幼健康方面，持续巩固母婴安全制度。2025年我国孕产妇死亡率、婴儿死亡率两项指标分别下降至13.4/10万、3.8‰，在中高收入国家、人口过亿国家已处于领先位置。“十五五”期间，到2030年，孕产妇死亡率降低至12/10万以下，婴儿死亡率降低至3.5‰以下，我们将持续提高妇幼健康服务水平，提升危重孕产妇和新生儿救治能力，优化妇幼健康服务，推进乳腺癌、宫颈癌筛查与早诊早治，全面落实适龄女童HPV疫苗免费接种。

生育支持方面，深入实施育儿补贴制度。大力发展普惠托育和托幼一体化服务，完善托育服务体系，让育儿家庭有更多优质、方便的选择，到2030年3岁以下婴幼儿入托率再提高6个百分点。实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划。加强生育友好医院建设，改善产科和婴幼儿病房条件。支持每个省份至少建成1家高水平妇幼保健机构，强化生育支持功能。

儿童健康方面，提升儿童医疗保健服务水平，完善儿童早期发展服务，开展科学养育知识和婴幼儿早期发展宣传指导。实施儿童青少年五健行动，也就是视力、体重、心理、骨骼、口腔健康促进行动，推进儿童友好医院建设。

老年健康方面，完善适老化医疗服务，加强病房设施、设备等适老化改造和条件升级。优化服务流程，便利老年人看病就医。推动二级以上综合性医院规范设立老年医学科，发展老年共病诊疗服务模式。开展医养结合示范项目，推进社区支持的居家养老，加强上门医疗护理和家庭病床服务，健全失能失智老年人照护体系。实施老年口腔健康、听力健康、心理关爱、营养改善、痴呆防治、合理用药等方面健康促进行动。强化职业人群健康保护，健全职业健康服务体系，“十五五”期间实现职业健康服务市县全覆盖。加强新兴产业、新业态职业病危害因素识别和风险评估，推进健康企业建设。做好特殊人群健康管理和康复服务。

总之，我们要立足生命全周期、服务全链条、健康全过程，从出生到终老，让每一个阶段都有专业的健康保障。

二、三级医院门诊号源

优先向基层医疗卫生机构开放，引导合理就医

当前，我国已经建成世界上规模最大的医疗服务体系，全国有110万余个医疗卫生机构，90%以上的居民可在15分钟内到达最近的医疗服务点。但是，这与人民群众的需求相比还有一定差距。

郭燕红表示，未来五年，我国将加快完善优质高效整合型医疗卫生服务体系，从“有”向“优”转变，让更多群众都能够在家门口看得上病、看得好病。

第一，优化医疗机构的功能定位和结构布局。“十五五”期间，国家卫健委将坚持“强基层、稳二级、控三级”的总体思路，进一步明晰各级各类医疗机构的职责定位，合理配置医疗卫生资源。要增强城乡基层医疗卫生服务能力，特别是对中心乡镇卫生院和社区卫生服务中心要有序拓展医疗服务的功能，开展基层特色科室建设，提升常见病、多发病的诊疗水平和健康管理的能力，让老百姓能够就近获得一般的医疗服务。二级医院要稳定设置、优化功能，将支持二级医院和县级医院积极发展精神心理、康复护理、儿科、老年医学、安宁疗护等服务，来补上服务短板。三级医院要更加聚焦急危重症和疑难复杂疾病的诊治，其中承担国家医学中心、国家区域医疗中心建设任务以及省级以上的高水平医院，要更好地发挥专科优势和引领作用，来提升区域内医疗服务的整体水平。

第二，要加快推进分级诊疗和服务的连续性。提高医疗卫生服务的同质化水平，加快建设紧密型医联体，来推动医疗、运营、信息管理的一体化，实现区域内医疗机构间医疗服务和管理的协同联动。要推动二三级医院派出医务人员到基层医疗机构提供服务，提升基层医疗服务的水平。同时，二级、三级医院的门诊号源要优先向基层医疗卫生机构开放，引导群众合理就医。要进一步完善首诊负责制和转诊机制，以地市为单位推进二级及以上医院建设转诊和会诊中心，增强医疗卫生服务的连续性。强化整合型连续医疗服务的全链条支撑，健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，加强县区、基层医疗机构的运行保障，强化医保支持基层医疗卫生服务发展。

第三，集中力量实施一些重点工程。实施医疗卫生强基工程，以基层为重点优化医疗卫生服务体系和服务模式，推动优质医疗资源下沉和区域均衡布局，提升基层医疗服务能力。同时，要合理增加基层医疗卫生机构的药品配备。实施康复护理扩容提升工程，健全以二级医院为主体、基层医疗卫生机构为网底、三级医院提供支持和指导，以及其他医疗机构共同参与的康复护理服务网络，扩大康复护理、安宁疗护服务供给。还要进一步加强康复护理人才队伍建设，加大康复护理专业护士和康复治疗师的培养力度，“十五五”期间，力争每万人口康复医师数和康复治疗师的数量分别达到0.7人和1.6人。

郭燕红表示，围绕优质高效整合型医疗卫生服务体系，要着力构建医防结合、医防融合的现代化公共卫生体系，促进中医药传承创新发展，更好地为人民群众提供公平可及、优质高效、系统连续的卫生健康服务。

来源丨央视新闻

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