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美国众议院可能在周二晚间（当地时间）就一项旨在遏制数据中心相关公用事业费率上涨的法案进行投票，因为随着2026年中期选举临近，人们对数据中心数量激增的不满情绪日益加剧。
这项被称为《用户保护法案》的两党共同提案将制定标准，要求各州监管机构强制规定，当人工智能数据中心的电力需求达到100兆瓦或以上时，必须承担新建发电设施、输电线路及其他基础设施建设的成本，而非将这些费用转嫁给消费者。
“这一原则是常识：产生新需求的一方应为满足该需求所产生的成本负责，”该法案主要推动者、科罗拉多州共和党众议员加布·埃文斯周一在接受《华盛顿记者报》撰写的社论时表示。他今年正寻求连任，竞选的是本年度最激烈竞争的众议院席位之一。
预计众议院议长迈克·约翰逊将通过一种名为“规则暂停”的程序将该法案提交表决，这种程序用于加快非争议性立法的进程。该法案需要三分之二的投票才能通过，预计将获得广泛且跨党派的支持，因为两党成员都希望向选民表明，他们在返回各选区竞选前已采取措施限制数据中心的发展。但一些外部环保组织对此表示担忧。
埃文斯于今年6月与佛罗里达州民主党众议员凯西·卡斯特尔共同提出这项法案。卡斯特尔此前因本州议会重新划分选区而面临艰难的连任挑战。《库克政治报告》（由艾米·沃尔特主持）将这两场选举均列为“势均力敌”。
数据中心已成为2026年大选中的关键议题，共和党正试图捍卫其在众议院和参议院中微弱的多数席位。全美各地已出现一场跨党派、由基层民众发起的反对运动，呼吁禁止或严格监管这些设施——它们用于存储数据、处理信息，并推动了人工智能的迅猛发展。这一趋势促使部分官员公开支持加强监管。
各州和地方政府对个别项目拥有首要管辖权，但众议院的法案旨在建立一系列监管框架，供各州选择采纳，以应对居民在运营或拟建数据中心项目附近所面临的最核心关切之一：能源费用上涨。该法案将纳入白宫于三月发布的《用户保护承诺》中的部分内容。
“佛罗里达州的邻居们正面临电费飙升的问题。用户不应被迫为富裕企业日益增长的能源需求提供补贴，尤其是来自人工智能数据中心的部分。”卡斯托在六月公布该提案时发表声明称。
但像保护联盟（League of Conservation Voters）这样的组织表示，这项措施并未充分解决他们对数据中心问题的担忧。
“由于仅对各州提出了一项模糊的指导，要求其自愿考虑为用户设立针对数据中心能源成本的成本保护机制，州级监管机构最终可能选择无视该法案。”保护联盟政府事务高级副总裁萨拉·奇耶福在投票前发布的声明中表示。
食品与水资源观察组织（Food & Water Watch）政策与诉讼主管米奇·琼斯周一在一份声明中表示，这项立法反而会加快新建数据中心的建设，并“为公司声称自己支付电费提供可疑的手段”。
琼斯在声明中说：“如果国会真想认真对待人工智能数据中心危机，就必须否决这项毫无意义的法案，它只是暗示各州应采取行动。相反，国会必须直接应对这一失控的产业。我们现在需要全面暂停新建的人工智能数据中心。”
纽约州民主党众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯周一在新闻发布会上表示，他支持该法案，称其是“向前迈出的一步”，但“仍需进一步明确措施”。
杰弗里斯还呼吁共和党人将众议院会议延长至周四之后，因为11月3日选举前为期七周的休会即将开始，以便讨论更广泛的AI问题。一名前Anthropic公司员工上周辞职后，在社交媒体上发布帖子，警告人工智能发展速度过快，引发公众强烈愤慨。
路易斯安那州参议员约翰·肯尼迪（R）据《政客》报道，约翰逊周一向媒体表示，他计划推出一项人工智能“紧急关机”法案，要求企业建立机制以关闭违规技术。但本周其他国会关于人工智能的举措似乎较为有限。
约翰逊在周末接受CNN《国情咨文》节目采访时指出，确保产品安全的责任应由科技公司而非国会承担。约翰逊的言论与白宫立场一致。白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特周二在接受CNBC采访时表示，私营部门完全有能力应对快速发展的AI所带来的风险。
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