据教育部公布的统计数据,“十四五”期间,我国高校学科专业调整力度空前——全国高校新增本科专业布点1.02万个、撤销或停招1.22万个,调整比例首次突破10%。这一组数据的深层含义,不在于增减本身,而在于高等教育办学逻辑的根本性转换:从学科本位的“小逻辑”,转向服务国家战略、适配区域产业、支撑高质量发展的“大逻辑”。
将学科专业布局全面嵌入国家发展大局与区域经济版图,包含三重内在统一的价值维度:国家战略维度——抢占未来产业赛道,如新版专业目录新增的具身智能、脑机科学与技术等,是主动对接未来产业的制度安排;区域禀赋维度——破解同质化办学困境,如黑龙江打造冰雪经济专业群、江苏围绕“1650”产业体系重构专业生态;人才适配维度——贯通招生、培养、就业全链条,推动人才供给从学科适配转向产业适配、岗位适配。三重维度相互支撑,共同构成“大逻辑”的完整内涵。
当前,尽管国家顶层设计已然清晰,但从理念到实践的转化仍面临信息、流程、利益、观念等方面的深层梗阻。要破解梗阻,需从三个维度协同发力,构建与“大逻辑”相匹配的制度支撑体系。
一是建立精准化供需对接机制。整合教育、人社、发改、统计等多部门数据,搭建国家、区域、行业三级联动的人才供需信息平台,定期发布人才需求指数与专业风险预警清单。同时,设立由行业龙头企业深度参与的“专业设置咨询委员会”,将产业需求研判从偶发性咨询转变为常态化制度安排,使专业调整建立在可靠的需求信号之上。
二是健全敏捷化动态调整机制。对国家战略急需专业开通审批“绿色通道”,支持超常规布局;下放区域紧缺专业的省级备案权限,精简审批链条。在校内层面,组建教务、就业、行业专家联合的敏捷论证小组,推动专业年度常态化微调,使办学响应速度真正适配产业迭代节奏。
三是完善差异化发展与刚柔并济退出机制。明确不同类型高校的专业定位:研究型大学聚焦基础前沿,地方本科院校深耕区域产业,职业院校紧扣岗位技能。对连续两年就业落实率偏低、产业匹配度差的专业,实施黄牌预警、核减招生,整改不达标的坚决红牌撤销。同时,配套设立专项经费,保障师资转岗、课程改革、学生分流。对学术积淀深厚但市场需求萎缩的传统专业,则通过转型微专业、并入优势专业群等方式实现“软退出”——既延续学术积累,又优化资源配置,从而在制度层面化解“撤专业即否定历史”的观念阻力。
撤销一个专业,比增设一个专业更需要勇气。真正的勇气,是敢于在国家战略、区域产业、学生发展之间作出负责任的取舍,并让这种取舍有依据、有温度、有出路。唯其如此,高校才能既敢“撤”又善“立”,在动态优化中完成从“规模扩张”到“内涵提升”的跨越,为教育强国建设和中国式现代化筑牢人才根基。
(作者徐砚田系南京师范大学学科建设处副处长、教育科学学院博士生;董晓波系南京师范大学外国语学院教授)
《中国教育报》2026年09月16日 第06版
作者:徐砚田 董晓波
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