北京香山论坛开幕，美方派五角大楼官员出席，中日关系现状受关注

2026年9月15日上午，北京国际会议中心。

第十三届北京香山论坛正式开幕，近100个国家和地区的官方代表团、60余位部级和军队总长级以上代表齐聚一堂。

据环球时报报道，美方代表团由五角大楼负责中国事务的首席主任带队出席。

可同一时间，东京那边气氛不对，日本首相高市早苗的政府，没有出现在参会名单中。

这个“缺席”，不是疏忽，是中方用最安静的方式，把一个态度摆在了桌面上。

先把这次论坛的规格说清楚，据北京市政府官网及国防部官网发布的信息。

北京香山论坛是中国主办的防务安全领域多边对话平台，今年主题是“凝聚稳定共识，同促安全治理”。

议程涵盖中美建设性战略稳定关系、亚太安全挑战、全球安全治理等多个热点议题。

近100个国家和地区的官方代表团参会，规模在同类论坛里是头部水平。

据环球时报报道，美方这次派出的代表团，带队的是五角大楼负责中国事务的首席主任。

有观点认为美方参与层级“较去年有所提升”，中美军事关系在经历一段低谷之后，正在逐步恢复对话。

美方愿意来，来的人级别比去年高，说明双方都在为“管控分歧”留空间。

参会名单通常由主办方在论坛期间或会后公布，目前公开信息中未见完整的参会国家列表。

不过，从外交部9月15日的表态来看，中日关系确实处于严重困难状态。

中方在9月15日外交部例行记者会上把话说得很透，日本首相高市早苗涉台错误言行，是当前中日关系面临严重困难的最大症结。

对比一下美日的待遇，差别一目了然，据环球时报报道，美方五角大楼负责中国事务的首席主任带队来了，层级比去年高。

中美之间在台湾问题、南海问题上的分歧不比中日小，但美方至少在军事对话层面保持接触，保持沟通渠道畅通。

日方呢？高市政府连基本的对话前提都没做到。

一个是“有分歧但还在谈”，一个是“踩了红线还不认”，这两种状态，中方的回应自然不一样。

再往深一层看，美方这次派人来，不只是给中方面子，也是在给自己留后路。

中美两军之间如果长期没有面对面沟通渠道，误判的风险会成倍上升。

美方派负责中国事务的首席主任来，说明五角大楼内部有人清楚这个风险。

日方在这方面恰恰相反。

高市政府一边喊着要跟中方对话，一边在台湾问题上不断加码，这种做法连基本的对话诚意都谈不上，更别说管控分歧了。

高市早苗去年11月在国会答辩时说了一句话：如果中国大陆对台湾“使用战舰并伴随行使武力”，这“无论怎么想”都有可能构成日本的“存亡危机事态”。

这句话不是随口一说，按照日本2015年通过的新安保法，一旦发生“存亡危机事态”，日本就可以行使“集体自卫权”，也就是派自卫队介入。

日本前首相石破茂说得更直白，高市这番话“几乎等同于‘台湾有事就是日本有事’”。

说白了，她是在为日本军事介入台海局势铺法律垫脚石。

中国外交部从去年11月到现在，反复要求日方撤回错误言论，但高市政府一直拒绝。

今年2月自民党在众议院选举中大胜之后，中方再次敦促日方“撤回涉台错误言论，拿出维护中日关系政治基础的必要诚意”。

日方没动。4月，高市作为国会议员窜访台湾，鼓吹“日台强化安全合作”，打造“准同盟关系”。

5月，中方继续敦促日方“反省纠错”。

到了9月，外交部在记者会上把话说到了最重的程度，“最大症结”。

从去年11月到现在，将近一年时间，高市政府在涉台问题上没有任何实质性回调。

一边嘴上说“推进中日战略互惠关系”，一边在台湾问题上持续踩线。

这种“说一套做一套”，中方看得清清楚楚。

新华网9月15日发了一篇深度报道，标题叫《国际观察｜“日本被首相拖入国家危机”，起底高市早苗之“祸”》。

这个措辞不是随便用的。

日本国内也有声音在担心，高市在台湾问题上的激进表态，正在把日本推向一个它承受不起的位置。

日本前首相鸠山由纪夫就公开批评过高市的做法，说日本不应该被绑上别人的战车。

还有一个背景不能忽略，高市政府上台以来，在历史问题上同样动作不断。

有日本媒体披露，高市及其内阁成员曾多次向靖国神社供奉祭品，部分阁僚还公开参拜。

台湾问题和历史问题，是中日关系政治基础的两个核心支柱。

高市在这两个问题上同时踩线，等于把中日关系的根基撬松了，中方的“最大症结”这个定性，说的就是这个。

这次香山论坛的参会名单安排，逻辑很清晰。

中方在9月15日的记者会上说了一句话：“我们坚决反对说一套、做一套，嘴上声称要改善双边关系，背地里却持续制造麻烦、小动作不断”。

这话不是空话，是直接指向高市政府的对华操作。

值得注意的是，就在同一天，中方还做了一件对比鲜明的事。

9月14日，中国外交部部长助理刘彬会见了来华访问的日中友好议员联盟青年议员代表团，希望他们“为两国关系重回正轨创造条件”。

一边是政府首脑层面的对话渠道受阻，一边是议员代表团接待。

这个信号很清楚，中方不拒绝沟通，但沟通的对象和层级，取决于日方的实际行动。你高市政府不纠错，那就不在一个桌子上谈。

你议员团体愿意来沟通，中方接待。

把这次“缺席”跟中方过去一年的对日动作放在一起看，能看出一个清晰的节奏。

去年11月高市发表涉台言论后，中方第一时间提出严正交涉。

今年2月自民党大胜后，中方再次敦促纠错。4月高市窜台后，中方升级措辞。

5月继续施压。9月，直接用“不邀请”来表态。

每一步都比上一步更硬，每一步都留给日方回调的空间，但日方一步都没动。

到了香山论坛这个节点，中方不再只用嘴说，而是用行动划了一条线，你不改，这个桌子就没你的位置。

我觉得，这次香山论坛的“缺席”，比任何抗议声明都管用。

100个国家来了，美方代表团来了，日本没来。这个画面本身就是外交语言。

高市早苗政府如果继续在台湾问题上踩线，继续“说一套做一套”，那被排除在对话平台之外的日子，只会越来越长。

中方的态度一直很清楚，改善中日关系的根本，在于日本执政当局落实政治承诺，在台湾、历史等问题上拿出实际行动，不能只靠议员团体的访问。

日方需要明白，改善关系的钥匙不在中方手里，在东京自己手里。

这次香山论坛的“缺席”，其实把中日关系当下最真实的状态摆在了台面上。

不是中方不想跟日本谈，是高市政府自己把谈的门给关上了。

从去年11月到现在，中方给过机会，提过要求，留过空间，但日方一次都没接，到了这个节点，中方用一张不发出的邀请函，把态度说完了。

100个国家来了，美方来了，日本没来。

这个缺席不是偶然，是日方自己选的位置。

高市早苗如果真为日本的国家利益考虑，就应该想清楚一件事：跟中国把关系搞僵，对日本有什么好处。

台湾问题不是日本能拿来讨价还价的筹码，历史问题也不是能靠沉默混过去的旧账。

中方这次的做法，说白了就是一句话，你什么时候把脚收回去，我们什么时候再谈。

在那之前，这个桌子，你站着看就行。