济源“十五五”：降碳减污扩绿增效 蹚出工业城市绿色转型新路

9月16日，省政府新闻办召开河南省“开局起步‘十五五’ 奋力谱写新篇章”系列济源专场新闻发布会，围绕“锚定‘两高四着力’，谱写济源高质量发展新篇章”主题，介绍济源示范区“十五五”规划纲要，经济社会发展目标和重点任务。

济源示范区管委会副主任、副市长王笑非介绍，作为一座工业城市，“十四五”时期，济源锚定生态提质、治理增效、民生普惠目标，扎实推进全域生态治理，大气环境实现系统性改善，PM2.5年均浓度改善率达12.8%，连续4年呈下降态势。水环境质量稳居全省第一方阵，7个国省控地表水断面全部达标，黄河济源段长期保持Ⅱ类优良水体，小浪底水库入选生态环境部美丽河湖优秀案例。土壤与农村生态环境稳步向好，走出了一条产业发展与生态环境保护双向共赢的特色路径。

“十五五”时期，济源将深入践行习近平生态文明思想，紧扣美丽河南建设部署，坚持“重在保护、要在治理、贵在长效”，抓巩固、促提升，不断夯实生态治理成效。重点做好三个方面工作。

一是坚持系统治理，让生态环境更加优质。“十五五”期间，济源将持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，推动污染治理由末端治污向源头治本转变。大气治理方面，聚焦钢铁、有色、化工等重点行业，深化绩效分级提档升级，推动122家重点企业全面创A；巩固重点行业超低排放改造成果，精细化管控扬尘、散煤等面源污染，力争“十五五”PM2.5浓度下降比例超全省均值。水环境治理方面，持续实施“净水入黄”行动，常态化清零黑臭水体、溯源整治入河排污口，科学布局生态水网，确保“十五五”末优良水体超90%，在全省持续领先。因地制宜做好土壤治理，确保重点建设用地安全利用率保持100%，全方位守护土壤生态安全。

二是坚持绿色转型，让发展动能更加充沛。“十五五”期间，济源将纵深推进产业、运输、能源三大结构变革，坚持稳中提质、固优拓新。在产业结构上，做好存量治理，聚焦有色、钢铁、化工等重点产业，深化智能化、绿色化、低碳化改造，稳固产业生态治理基本盘；同时，注重增量优化，布局新能源、新材料、节能环保等绿色新赛道，完善低碳高效、循环利用的现代产业体系。在运输结构上，持续巩固绿色运输治理成效，加速新能源运力替代升级，用好16条企业铁路专用线，探索“铁路干线+新能源短驳”多式联运，力争2027年铁路货运量占比达40%，在全省率先形成工业城市绿色货运转型典范。在能源结构上，大力推广清洁能源规模化应用、新型储能场景化落地，持续削减化石能源消耗，平稳衔接能耗“双控”向碳排放“双控”转变，全面夯实绿色发展能源根基。

三是坚持全域修复，让生态底色更加鲜明。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护修复，严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上限。持续放大济源“鱼鳞坑”荒山造林、困难地生态修复特色经验，深入开展国土绿化工程，“十五五”期间将完成营造林3.36万亩，森林覆盖率达42%，进一步筑牢太行山、黄河岸域双重生态屏障。高标准建设沿黄生态廊道，提升黄河湿地国家级自然保护区建设水平，打造幸福黄河济源示范段。同时，积极创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，加快“无废城市”建设，着力打造沿黄流域可复制、可推广的生态治理济源样板。

王笑非表示，“十五五”生态保护任务更重、标准更高，巩固提升现有成效是核心关键。济源将以《生态环境法典》实施为契机，完善生态治理长效化机制，构建全民参与、全域共建、全程监督的社会共治体系，持续巩固拓展生态治理丰硕成果，蹚出一条工业城市绿色转型新路，为美丽河南建设贡献济源力量！

记者： 吕超 王震 秦钰玺 李雪妮

编辑： 梅娜

责编： 秦岩

监制： 刘金星