共建共治城市治理新格局 “苏城新时尚”垃圾分类思享会成功举办

来源：苏州城市管理

“苏城新时尚”

垃圾分类思享会成功举办

共建共治城市治理新格局

9月15日下午，由苏州市城市管理局主办的“苏城新时尚”垃圾分类思享会在苏州工业园区成功举办。80余名市民代表、专家学者、企业代表及政府部门代表齐聚一堂，围绕“垃圾够不够烧、还要不要分类、可回收物体系如何提质、低值可回收物怎么破”四大议题，拆解苏州垃圾分类推行六年来的真实成效与未来方向，为城市垃圾分类注入共治新动能。

01

街采 VCR 直面市民困惑

“分类纠结”引全场共鸣

网上说垃圾焚烧厂吃不饱，还有必要分类吗？

外卖餐盒分出来也没人收，分了有啥用？

活动开场，一段汇集网络热点与市民真实声音的街采VCR，道出了不少苏州人对垃圾分类的纠结。从2020年全面推行垃圾分类至今六年，楼下的垃圾桶换了，社区环境变了，但关于分类的疑问从未停止。有市民代表坦言：“不少邻居养成了分类习惯，但平常还是有人随手混扔，想要所有人都坚持做好确实不容易。”

02

直面争议

垃圾真的“不够烧”吗？

近年来，“垃圾不够烧”“垃圾分类没必要了”等声音在网络上引发热议。随着焚烧能力持续提升，焚烧处理能力与垃圾产生量之间究竟是怎样的关系？思享会首个议题便直面这一公众关切问题。

清华大学环境学院教授刘建国从全国视角出发，系统解读了现阶段生活垃圾产生量、焚烧处理能力以及区域差异。苏州市环卫处生活固废中心主任徐建丰则聚焦苏州本地实际，用数据“晒”出苏州实情：全市现有7座生活垃圾焚烧厂，常规处置能力20480吨/日，2025年日均焚烧15967吨，今年1至7月日均焚烧16402.41吨，同比增长4.75%。总体处置能力略有富余，但市区七子山焚烧厂承担五个区处置任务，长期高负荷运行，下一步将强化全市应急统筹调度。

03

深度辨析

焚烧为主时代

分类为何仍不可或缺？

当前，焚烧已取代填埋成为我国垃圾处理的主要方式。在这一背景下，前端垃圾分类是否仍有必要？与会嘉宾从技术效益、法律责任、基层实践三个维度给出了明确回答。

分类和焚烧从来不是敌人

而是配合默契的队友

光大环保能源（苏州）有限公司副总经理贺小良从焚烧运营角度，用数据回应：实施垃圾分类后，该厂垃圾渗滤液率从21%降至16.25%，垃圾热值显著提升，每吨垃圾发电增量可满足10个家庭1至2天用电。

分出的厨余垃圾去了哪里

苏州工业园区厨余厂总经理黄元宸介绍，厨余垃圾分类后，通过厌氧发酵工艺产生粗沼气，再提纯到二类天然气标准，接入城市燃气管网。该厂2025年处理厨余垃圾16.89万吨，产出的生物质天然气达839.98万M³，产气占园区民用气供应量约10%——相当于十顿饭里有一顿，烧的是厨余垃圾“变”出来的气。此外，粗油脂可制生物航煤，沼渣能做绿化营养土，真正实现“变废为宝”。目前全市共有13座厨余垃圾处理厂，日均处理厨余垃圾4300多吨。

垃圾分类靠自觉够不够

苏州大学王健法学院教授朱谦从《中华人民共和国生态环境法典》《苏州市生活垃圾分类管理条例》等法律法规出发，阐明垃圾分类是法定义务而非倡议，同时对于不履行法定义务的单位和个人都明确了相应的惩罚条款。

从“薄弱差生”到环境逆袭

昆山开发区孔巷社区书记濮夏平则分享了动迁小区从“薄弱差生”到环境逆袭的故事。面对租户多、流动性大等难题，社区探索出租户入住垃圾分类一站式服务机制，将分类要求嵌入入住办理全流程，并联动物业、志愿者、本地居民、租户形成四方共治的良性循环。如今，小区环境干净整洁、面貌焕然一新，搬走的老住户甚至想搬回来住。濮书记用这个鲜活案例，分享了垃圾分类给社区治理带来的真实变化。

04

提质增效

可回收物体系如何建得更好？

2026年5月，全国城市生活垃圾分类工作现场会明确提出，要“加快可回收物体系建设，增强可回收物管理质效”。围绕这一要求，与会嘉宾展开深入探讨。

刘建国教授解读了住建部关于可回收物回收利用的最新政策导向和“十五五”期间重点工作方向。

太仓环管中心主任张杰分享了“两网融合”的特色做法与运行成效。以科教新城为试点构建三级回收网络，督导员“一岗多能”兼任宣传员和回收员并享受收益分成，居民端可回收物回收量稳定在每月70吨，正逐步向主城区推广。吴江区城管局垃圾分类业务负责人张严玮介绍了智能回收箱的试点工作情况。今年已在57个小区增设120台智能回收箱，成熟小区每台日均回收60多公斤，当地通过志愿者帮扶老年人、数字化平台动态调度清运，确保设备高效运行。

05

攻坚克难

低值可回收物如何破题？

废玻璃、外卖餐盒、奶茶杯……这些有回收价值却因回收成本高、利润薄而没人愿意收的低值可回收物，是体系建设中的公认难题。

德国国际合作机构（GIZ）东亚区循环经济部主任钱名宇介绍，GIZ与苏州开展“净塑长江”“重塑包装”项目，覆盖约150万人，年回收低值塑料2万吨。今年，苏州成功入选联合国全球“20个迈向‘无废’的城市”名单。

苏州城投再生资源公司负责人李怡霖介绍了长三角首个低值可回收物分选中心——狮山低值可回收物分选中心的建设背景、处理能力、工艺流程及运营成效。该中心2025年9月投运，采用AI智能分选系统精准分出十多个品类。试运营至今累计分选可利用物料近5600吨，累计实现碳减排超2.2万吨。

刘建国教授专门围绕低值可回收物的政策定位与发展方向进行深入解读，并对苏州低值可回收物的下一步发展提出建议。

06

凝聚共识

共“共识”走向“共行”

垃圾分类不是政府的“独角戏”，也不是企业和专家的“闭门会”，而是需要每一位市民共同参与的“大合唱”。从“垃圾够不够烧”的疑虑澄清，到焚烧时代分类必要性的深度辨析；从可回收物体系的提质增效，到低值可回收物的破题探索——四个议题层层递进，既有政策高度，又有实践深度，更有民生温度。分类分的是垃圾，检验的是城市治理精细化水平，照见的是一座城市的文明程度。

本次活动的成功举办，不仅为苏州垃圾分类工作搭建了多方对话的交流平台，也为下一阶段推动分类工作提质增效、深化可回收物体系建设凝聚了广泛共识。苏州将以此次思享会为契机，持续推动“苏城新时尚”走深走实，让垃圾分类从“新时尚”，真正内化为每个市民的“日常习惯”。