就是这个人，让外蒙古独立出去，从中国“蒙古省”成了蒙古国了！

现在打开世界地图，中俄之间夹着一个156万平方公里的内陆国，就是蒙古国。不少年轻朋友其实没太搞清楚，这块地方放在一百多年前，还牢牢待在中国的版图里。清朝的时候叫漠北，归朝廷直接管辖，到了民国，官方文件里一直都叫外蒙古，和内蒙古并列存在。能把这块地一步步推出去的核心推手，很多人都答不上来。

蒙古高原和中原本来就血脉相连，1206年成吉思汗建立大蒙古国，后来忽必烈改国号为元，整片草原从那时起就和中原融为了一体。明代蒙古分裂成好几个部落，彼此打个不停，满清入主中原之后，用盟旗制度分而治之，靠满蒙联姻、册封活佛、派驻官员驻军，把整个蒙古高原都牢牢纳入了版图。乾隆平定准噶尔之后，清廷在乌里雅苏台设将军，在库伦设办事大臣，行政治理已经十分成熟，和内地没多大差别。

局势的变化从十九世纪后半段开始，1860年《中俄北京条约》签订之后，沙俄不断往中国北方边疆渗透，商队、传教士、军官轮番往库伦跑。晚清那会朝廷财政早就入不敷出，对漠北的管控一天比一天力不从心。1911年武昌起义爆发，清廷眼看撑不下去，沙俄公使直接策动第八世哲布尊丹巴活佛，当年12月就宣布独立，还自称博克多汗。

北洋政府从来没承认过这次分离行动，1915年通过《恰克图协约》，把外蒙古定位为中国宗主权下的自治区域。1919年徐树铮直接带兵开进库伦，取消了自治，漠北一度重新回到中央政府的直接管辖。要是没出后来的变故，这块土地的归属大概率会不一样，关键就出在乔巴山这个出身底层的年轻人身上。

乔巴山1895年出生在车臣汗部一个贫苦牧民家，小时候被送进寺院当喇嘛，天天被上层僧侣驱使打骂，日子过得特别苦。十多岁的时候他实在熬不住，直接逃出寺庙，一路辗转流浪到库伦讨生活。后来他进了库伦的俄语学校读书，还被公派到伊尔库茨克深造，俄国十月革命的消息传到贝加尔湖，他彻底接受了新的政治思想。

1919年他回到库伦，认识了同样对旧秩序不满的苏赫巴托尔。两个人一个出身牧民，一个当过印刷工，一拍即合都想改变蒙古的旧格局，1920年秘密成立了蒙古人民党，乔巴山是七个创始人之一。同年夏天，他和几个同伴先后跑到伊尔库茨克和莫斯科，向共产国际和列宁当面请求军事援助。

1921年蒙古人民党在恰克图召开第一次代表大会，成立了临时人民政府，苏赫巴托尔出任军队总司令，乔巴山当了副司令。当年7月，靠着苏俄红军的直接配合，人民党武装攻进了库伦，成立了名义上保留博克多君主、实权掌握在人民党手里的新政权，这个日子后来还成了蒙古国的国庆日。苏赫巴托尔1923年就病逝了，乔巴山的地位一路上升，很快就成了蒙古最有权的人。

1924年蒙古人民共和国正式成立，直接废除了君主制，到上世纪三十年代中期，乔巴山已经牢牢抓住了所有核心权力，一人身兼部长会议主席、国防部长等好几个最高职务，完全照搬了苏联的执政模式。1937年到1939年，他打着清洗反革命的名头在国内展开大规模镇压，旧贵族、上层僧侣还有政治对手都被批量处理。从三十年代末到1952年他去世，整个蒙古的发展方向基本就是乔巴山一个人说了算。

哪怕内部有分离的动向，没有外部大国的点头，这事也成不了定局，真正给外蒙古独立盖上最后章的，是二战末期几个大国的暗箱操作。1945年雅尔塔会议上，罗斯福、丘吉尔和斯大林达成秘密协议，把维持外蒙古现状作为苏联对日作战的核心条件，整个谈判过程完全没通知中国，是妥妥的私相授受。

当年8月，苏军已经大举进入东北，国民政府顶不住苏联的压力，和苏联签订了《中苏友好同盟条约》，在附件里同意外蒙古举行公民投票，如果投票结果赞成独立，中国政府就承认这个结果。1945年10月20日，公投是在苏联和乔巴山政权的全程主导下进行的，最后官方公布的结果是投票率百分之九十八，赞成独立的比例接近百分之百。说白了这就是个走流程的幌子，结果从一开始就定死了。

1946年1月5日，中华民国政府发布公告，正式承认蒙古人民共和国独立，从法理上来说，外蒙古从此彻底告别了中国版图。新中国成立之后，出于团结社会主义阵营、打破西方封锁的战略需要，1949年10月16日和蒙古人民共和国建立了外交关系。后来签订的《中苏友好同盟互助条约》也确认了这个现状，1962年中蒙签署边界条约，正式把两国边界走向勘定清楚。

乔巴山1952年就在莫斯科病逝了，终年五十六岁，没能看到冷战格局的完整演变。他掌权蒙古的十几年里，一步步把原本属于中国的漠北塑造成了独立国家，之后近四十年里蒙古都是苏联在亚洲最亲密的盟友，冷战时期苏联长期在蒙古驻军，中国北部边境承受了几十年的军事压力。他的选择，彻底改变了这片土地的命运。

放到今天来看，中蒙关系早就换了一副模样，现在中国已经连续二十多年稳居蒙古第一大贸易伙伴和第一大投资来源国，中蒙俄经济走廊建设一直在稳步推进，边境口岸的货物吞吐量年年创新高。历史没法改写，也没法重来，纠结过去的恩怨没什么用，把当下的合作做好，让两边的老百姓都能得到实惠，才是最实在的选择。

参考资料：中国第二历史档案馆 民国外交部外蒙古问题档案，人民日报 中蒙关系发展实录