他在企业干了二十年，43岁时领导说：你来当副市长

2003年的一天早晨，劳动和社会保障部门前，大约70名矿工齐刷刷跪在地上。男女老少，穿着棉袄，脸冻得通红。那年冬天的风很硬，他们跪在水泥地上，谁也没起来。

刚上任的劳动和社会保障部部长郑斯林从车上下来，看见这一幕，愣住了。他走过去问，矿工们说，有偿解除劳动合同后每人只拿了一两万块钱，冬天取暖费交不上，暖气给断了。郑斯林听着，眼眶一下子红了。他连声说，是我们工作没做到位。当场拍板恢复供暖，接着就开始啃欠薪和供暖这两块硬骨头。

一个部长的眼泪，一个跪在地上的群体，这件事后来被郑斯林自己在全国“两会”小组讨论上讲了出来。他没有藏着掖着，也没有把责任推给别人。

郑斯林

但很少有人知道，这位为矿工落泪的部长，是从丹东一家工厂的车间里走出来的。

1940年，郑斯林出生在天津，祖籍江苏吴县。1958年，他考入太原工学院机械系。那个年代的大学生金贵，毕业包分配。1963年，他被分到辽宁丹东汽车改装厂，在设备动力科当了一名技术员。这一干，就是将近二十年。

他从技术员干到副科长、科长，在车间里摸爬滚打，画图纸、修设备、跑现场，什么活都干过。1981年3月，41岁的郑斯林调任丹东电视机配件厂引进办公室副主任，同时兼任企业管理办公室主任。从纯技术岗转到管理岗，这是他人生中第一次大的转型。

在引进办，他要跟外商谈判、引进设备；在企管办，他要管生产、管质量、管成本。一年半后，他升任厂长。从技术科长到厂长，他花了不到两年。

1983年，中央大力推进干部“革命化、年轻化、知识化、专业化”。43岁的郑斯林，太原工学院本科毕业，在大型国企当过厂长，既懂技术又懂管理，完全符合“四化”标准。当年4月，他被直接从厂长岗位破格提拔为丹东市副市长。

丹东市

一个在工厂里干了二十年的技术干部，一夜之间坐进了市政府。

郑斯林没有辜负这次机会。他把企业里那种直来直去的作风带到了政府工作中，做事干脆利落，善于解决具体问题。在丹东的两年，他完成了从技术专家到行政领导的转型。

1994年，郑斯林调任江苏省委副书记、代省长，次年正式当选省长。

主政江苏期间，他有一个非常明确的判断：“乡镇企业兴，则全省经济兴；乡镇企业衰，则全省经济衰。”他大力扶持乡镇经济，利用江苏的地理优势推动对外贸易。上任伊始，他的“第一把火”就是要把科技成果的转化工作“炒热”起来。他在全省科技大会上强调，不抢速度、要抢技术。他还调整外贸体制，放宽企业经营权限，推动形成了外贸、外资、外经“三外”联动发展的模式。

1995年夏天，镇江遭遇洪灾，郑斯林亲赴一线检查抗洪抢险工作。当地媒体报道了他在江心慰问民工的场面。

2003年，郑斯林出任劳动和社会保障部部长。这个岗位直接面对民生痛点。他上任后的头等大事就是再就业。他提出要确保完成中央提出的城镇净增就业800万人、下岗失业人员再就业400万人的目标。在他任内，2003年全年目标全部实现，年末全国城镇登记失业率预计为4.3%，低于4.5%的计划控制目标。郑斯林自己评价这个成绩“来之不易”。

下岗失业人员登记再就业

他还推动“两个确保”基本实现：确保养老金按时足额发放、确保下岗职工基本生活。社会保障体系框架基本确立，市场导向的就业机制逐步形成。

但真正让人记住他的，是矿工跪地那件事。70个人跪在他面前，他红了眼眶，当场拍板恢复供暖，然后一个硬骨头一个硬骨头地啃。他后来在“两会”讨论时讲起这件事，语气里全是自责，说自己工作没做到位。

郑斯林还曾毫不隐晦地批评一些企业领导干部的作风，说他们惯于发号施令，耍“老板作风”，喜好交际应酬，爱好攀比，追求享乐，以至于走上了犯罪的道路。这种直言不讳，在官场并不多见。

2022年，郑斯林在北京逝世，享年81岁。

他这一辈子，从丹东汽车改装厂的技术员，到电视机配件厂的厂长，再到丹东市副市长、江苏省省长、劳动和社会保障部部长，做的事情跨度很大，但路子是同一条：从具体的技术和管理问题入手，用工程师的办法去解决。1983年那次破格提拔，看中的正是他身上这种“能解决具体问题”的能力。而他后来为矿工断暖落泪、拍板恢复供暖的那个瞬间，大概就是这种工程师式务实，在民生问题上最直接的体现。

一个从车间里走出来的部长，最后因为一群跪在地上的矿工红了眼眶。这件事的分量，比他签过的任何文件都重。