【普法宣传】交通运输领域扫黑除恶 ，这些红线不能碰！

交通运输是国民经济的基础性、先导性产业，与每个人的出行和生活息息相关。客车、货车、物流、工程建设……这些看似普通的行业场景，一旦被黑恶势力渗透，就会变成垄断经营、强迫交易、欺压群众的“灰色地带”。

扫黑除恶不是遥远的口号，它就在我们身边。为持续净化交通运输行业市场秩序，常态化开展扫黑除恶斗争，本文梳理交通运输领域涉黑涉恶的典型表现、法律边界和举报渠道，帮助职工群众和交通运输从业人员增强法治意识，共同守护安全有序的出行环境。

01.先搞清楚：

什么是交通运输领域的涉黑涉恶？

根据《中华人民共和国反有组织犯罪法》第二条规定，恶势力组织是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业领域内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压群众，扰乱社会秩序、经济秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的犯罪组织。

简单来说，判断一个团伙是不是涉黑涉恶，关键看三个特征：

（一）组织性

——三人以上纠集，成员相对固定，有明确的纠集者；

（二）行为性

——以暴力、威胁或“软暴力”（跟踪、滋扰、围堵、言语恐吓等）多次实施违法犯罪；

（三）危害性

——在一定区域或行业内垄断经营、欺压群众、扰乱秩序，造成恶劣社会影响。

交通运输领域的涉黑涉恶，主要集中在道路运输和交通工程建设两大领域。下面逐一梳理哪些行为已经越过了“行业乱象”的边界，进入了扫黑除恶的重点打击范畴。

02.道路运输领域：

这些行为不是“行业竞争”，是涉恶犯罪

在客运、货运、物流等道路运输领域，以下团伙化、胁迫式经营行为，不属于普通行业乱象，而是扫黑除恶重点打击对象：

（一）霸市控源：垄断线路、划分“势力范围”

多人盘踞客运站、火车站、机场及周边，划分势力范围、垄断客源，通过拦截车辆、破坏货物、殴打司机等手段排挤打压合规经营者，形成客运线路“行霸”“市霸”。

典型表现：强占班点、强行跟车、阻拦殴打竞争车辆；向从业人员强行收取“占位费”“保护费”，不交钱禁止经营。

（二）强迫交易：强拉强载、中途加价

以尾随、围堵、恐吓、滋扰等“软暴力”方式，在车站、码头等地强拉旅客上车，中途加价、甩客、强迫旅客消费，涉嫌强迫交易罪。

典型表现：“黑车”团伙分工揽客、望风避查，规模化跨区域非法营运；抱团对抗行业监管，扰乱市场秩序。

（三）"车匪路霸"：敲诈勒索货车司机

在高速公路服务区、国省道沿线停车场等区域，黑恶势力收取“保护费”，偷盗车辆燃油及货物；以“带路”“协调”为名敲诈勒索过往货车司机。

典型表现：非法向过路过桥车辆、业户强行收取各种形式费用，通过阻工、堵路获取利益。

（四）组织超限超载：恶意冲卡、对抗执法

组织超限超载运输，非法改装、拼装车辆，聚众恶意冲卡；非法冲击收费站、治超站，造成通行费流失、超载车辆违法行驶和破坏公路。

典型表现：货运市场“车霸”“货霸”以暴力、威胁方式控制货运装卸、运输业务，强迫货主和司机接受不合理价格和服务条件。

（五）煽动罢运：破坏营运秩序、要挟政府

垄断道路运输市场经营，非法开展串联罢运、越级上访、恶意破坏营运秩序、要挟政府答应无理要求；借助黑恶势力垄断物流经营。

法律提示：上述行为可能触犯《中华人民共和国刑法》中的强迫交易罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、聚众扰乱社会秩序罪、组织领导参加黑社会性质组织罪等多项罪名。

03.交通工程建设领域：

强揽工程、垄断建材都是涉黑涉恶

交通基础设施在建工程、征地拆迁、工程招标等活动，是黑恶势力觊觎的另一重点领域。工程招投标、施工建设、材料供应环节，下列行为均属于涉黑涉恶重点排查打击对象：

（一）恶意竞标围标：操纵招投标结果

以暴力、威胁、利诱手段，强迫他人退标、串标控标，操纵交通工程项目招投标结果；通过暴力、威胁他人接受限定条件或退出竞争、强占工程、强包项目。

（二）强揽工程业务：阻挠正规队伍进场

纠集人员强行承揽土方、劳务、机械租赁等工程，阻挠正规施工队伍进场施工；组织煽动在征地拆迁中进行抢栽、抢种、抢建、恶意索要补偿费、无故阻碍施工、干扰施工单位正常取料。

（三）垄断建材供应：强买强卖、坐地起价

强行独家供应砂石、建材，坐地起价、强买强卖，控制工地物料运输和供货渠道；强供砂石等违法犯罪行为，垄断砂石料运输获取经济利益。

（四）恶意阻工闹事：漫天索要补偿

以不合理诉求漫天索要补偿，聚众堵路堵场、阻挠施工进度、破坏交通工程建设秩序；非法向工程施工用地强行收取各种形式费用，通过阻工、堵路获取利益。

法律提示：上述行为可能触犯《中华人民共和国刑法》中的强迫交易罪、寻衅滋事罪、聚众扰乱社会秩序罪、敲诈勒索罪、串通投标罪等罪名。三人以上纠集、长期多次实施上述违法活动、欺压群众、扰乱行业秩序，将依法认定为恶势力团伙，从严追究刑事责任。

04.以案为鉴：

这些交通运输领域涉黑涉恶案已被严惩

黑恶势力看似离我们很远，其实就藏在行业的灰色角落。以下是公开报道的真实案例，每一起都给行业敲响了警钟：

案例一：河南唐河客运班线涉黑案——垄断线路、收买执法人员

孙某笼络社会闲散人员，采取强占班点、强行跟车、阻拦殴打等手段，有组织地对竞争班车承包人进行滋扰、排挤，逐步垄断了唐河至郑州客运班线，形成黑社会性质组织。孙某还收买运输管理、路政执法人员，让执法人员配合其犯罪团伙。最终，19人涉黑案一审宣判，首要分子被依法严惩。

警示：垄断客运线路、暴力排挤同行、收买“保护伞”，是典型的涉黑犯罪，必将受到法律的严厉制裁。

案例二：广州从化交通执法局局长涉黑案——以执法权为依托敲诈勒索

广州市从化区交通执法局原局长赖重飞，以执法权作为依托，组织社会人员以跟踪、尾随、言语威胁、设卡拦截以及选择性执法、针对性执法等“软暴力”，对过往货运司机敲诈勒索、强迫交易。该团伙嚣张到极致时，屡次使用暴力，打砸不肯入会的车辆。赖重飞以行业协会的“规章制度”取代国家法律、以私人执法取代行政执法，最终被查处。

警示：利用执法权充当黑恶势力“保护伞”，或者为违法违规经营及非法运输充当“保护伞”，同样是扫黑除恶的重点打击对象。

案例三：上海黑车团伙案——收"份子钱"、撞击拒交车辆

聂某等人采用威胁恐吓、堵车拦截、顶车撞车等手段，阻扰非其集团的“黑车”驾驶员，要求按工作日交纳“份子钱”，否则就不能继续在该路段拉客营运。拒绝交纳“份子钱”的蔡先生在该路段欲停车候客时，被团伙成员驾车故意撞击致车辆受损。该恶势力团伙最终被依法判处刑罚。

警示：在车站、地铁口等区域盘踞收“保护费”“份子钱”，强迫他人加入非法营运团伙，是典型的恶势力犯罪行为。

案例四：青海“蒙古村车队”涉恶案——垄断砂石料运输

公保才旦等人多次纠集同伙，通过垄断砂石料独家运输、聚众赌博形式获取经济利益，且以暴力、威胁等手段，有组织地多次进行违法活动，严重破坏当地生产生活秩序。8名被告人被依法追究刑事责任。

警示：在交通工程建设领域垄断砂石、建材等大宗物资运输，恶意压价、抱团控市，是涉黑涉恶的典型表现。

05.

法律责任警示

很多人对涉黑涉恶的法律后果缺乏清晰认识，以为“只是行业纠纷”“顶多罚点款”。事实上，一旦被认定为涉黑涉恶，面临的将是严厉的刑事处罚和终身影响。

（一）主要法律依据

《中华人民共和国刑法》第二百九十四条规定了组织、领导、参加黑社会性质组织罪；此外，强迫交易罪（第二百二十六条）、敲诈勒索罪（第二百七十四条）、寻衅滋事罪（第二百九十三条）、聚众扰乱社会秩序罪（第二百九十条）、串通投标罪（第二百二十三条）等，都是交通运输领域涉黑涉恶常见的关联罪名。

《中华人民共和国反有组织犯罪法》自2022年5月1日起施行，是我国第一部专门、系统、完备规范反有组织犯罪工作的法律，为常态化扫黑除恶提供了坚实的法治保障。

《中华人民共和国道路运输条例》《公路安全保护条例》等行政法规，对交通运输行业的经营活动进行了规范，是行业监管的重要依据。

（二）涉黑涉恶的三重代价

第一重：刑事处罚。组织、领导黑社会性质组织的，处七年以上有期徒刑，并处没收财产；积极参加的，处三年以上七年以下有期徒刑，可以并处罚金或者没收财产。即使是恶势力团伙，也将根据所犯罪名依法从严惩处。

第二重：经济制裁。对涉黑涉恶组织及其成员，依法全面追缴、没收违法所得及其收益，并处财产刑。通过犯罪获取的经济利益将被彻底剥夺。

第三重：终身影响。涉黑涉恶违法记录终身留存，严重影响个人及直系亲属的政审、从业、征信。有组织犯罪的罪犯服刑期间的减刑、假释将依法从严掌握。

06.

从业人员和群众该怎么做？

（一）提高法律意识，守住经营底线

交通运输行业从业者要加强对法律法规的学习，了解黑恶势力的违法犯罪行为及其法律后果。通过参加普法培训、阅读法律宣传资料等方式，增强自身的法律意识和法治观念。严格遵守交通运输行业的各项规章制度，依法经营，诚信服务，不参与黑恶势力的违法活动，不与黑恶势力勾结。

（二）认清常见误区，避免误入歧途

误区一：“大家都这么干，法不责众。”——纠集多人共同实施违法犯罪，恰恰是恶势力的组织特征，只会加重处罚。

误区二：“只是帮朋友撑场面，没动手不算犯罪。”——参与跟踪、围堵、滋扰等“软暴力”行为，同样可能构成寻衅滋事、强迫交易等犯罪。

误区三：“收点保护费是行业潜规则。”——以威胁手段强行收取费用，涉嫌敲诈勒索罪，是扫黑除恶的重点打击对象。

误区四：“举报了会被报复，多一事不如少一事。”——相关部门对举报人信息严格保密，对打击报复举报人的行为依法从重处罚。沉默只会让黑恶势力更加嚣张。

（三）发现线索及时举报，共同守护出行安全

如果发现交通运输行业存在黑恶势力违法犯罪行为，要及时向相关部门举报。

举报线索应尽可能详细描述情况，提供被举报人员姓名、违法犯罪时间、地点、过程及相关证据材料，并对举报内容真实性负责。

举报人对所检举、揭发、提供的线索不得虚构或夸大事实，对恶意诬告陷害、捏造事实者，将追究其法律责任。

市局扫黑办将对举报人信息严格保密，依法保护举报人合法权益，并做好登记、分析、研判、移交等工作。

07.举报渠道：

发现涉黑涉恶线索，请这样举报

扫黑除恶离不开人民群众的参与和支持。如果您发现亳州市交通运输领域存在涉黑涉恶违法犯罪线索，可以通过以下渠道举报：

（一）孝感市交通运输局

举报信箱：孝感市交通大道393号孝感市交通运输局扫黑办

举报电话：0712-12328、0712-2329153

举报邮箱：xgjtfgk@163.com

（二）孝感市委政法委

举报信箱：孝感市孝南区复兴大道1号孝感市扫黑办

举报电话：0712-2280498

举报邮箱：hbxgsshb@163.com

（三）孝感市公安局

举报信箱：孝感市孝南区澴川路299号孝感市公安局扫黑办

举报电话：0712-2031519

举报邮箱：xgsgajshb@163.com

交通运输连着千家万户，安全有序的运输市场需要全社会共同守护。合法经营、依规施工是行业底线，任何抱团垄断、强揽强占、胁迫滋事的行为，必将依法严厉惩处。

扫黑除恶没有旁观者，你我都是践行人。让我们积极行动起来，主动参与扫黑除恶工作，发现涉黑涉恶线索及时举报，共同建设安全有序、公平公正的交通运输环境，为经济社会高质量发展贡献力量！

来源：孝感市交通运输局

制作：李满丽

审核：李苏秦