近日,深圳市第二高级中学的历史课火了。该校历史高级教师周建定把27万份高考历史专业文档“喂”给AI,打造了一个让历史复习变得精准、个性、智能的AI助教。今年4月,教育部等五部门联合印发《“人工智能+教育”行动计划》,明确提出到2030年人工智能与教育深度融合格局基本形成,要求加快普及中小学生人工智能教育、提高广大教师的智能素养与技能。紧接着,《教育发展“十五五”规划》也提出“推进人工智能全学段教育,提升学生人工智能素养”。从国家层面的顶层设计,到一线教师的自发探索,AI教育的风口已然到来。
但风口之下,决定AI教育能否落地的,不仅有师生的个人热情,更有真金白银的财政投入。深圳作为全国AI教育“先行示范区”,各区早已在教育信息化数字化赛道上竞速:一边是千亿级的教育总预算盘子,一边是各区在AI教育上的差异化落子。这背后,不仅是教育资源的重新分配,更是城市治理与产业生态的深层联动。
千亿预算大盘下的“AI含金量”有多少?
目前2026年全市教育经费汇总数据(含市本级+各区)尚未公开,但从2025年总盘数据来看,深圳市教育领域经费安排达1020.6亿元,已连续3年突破千亿元,稳居九大类民生支出首位。其中,市本级安排教育支出374.3亿元,各区合计承担约646.3亿元。
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当然,教育总预算的“厚度”并不等同于AI教育的“力度”。在市级统筹与区级分担的机制下,各区对AI教育的投入呈现出截然不同的逻辑:有的靠“专项招标”真金白银砸平台,有的靠“产业反哺”撬动生态,有的仍处于“蓄势待发期”。
福田:争做全国首个“AI教育特区”样本
作为全国首个印发AI教育专项政策的城区,福田的“二十五条举措”并非纸上谈兵。2026年8月,福田区连续发布两笔AI教育信息化校园软件及平台系统APP购买服务招标,预算合计1760万元——这是目前公开渠道中,唯一能查到的区级教育系统AI专项投入金额。
这笔钱的背后,是福田“十百千”工程的全面落地:建设20所AI项目校、打造100个应用场景、培育1000个实践案例,全部纳入区委区政府“一榜三令”底线必保战略工程。目前,福田教育已建成“i福娃”智能教育生态门户,汇聚40多个AI模型和工具,78所学校建成AI学习中心,教师培训覆盖1.5万人次。
更值得关注的是,福田区率先发布了全国首个区域《数智素养框架》,设立43个观测点,将AI教育从“兴趣课”升级为“核心素养”。这种“政策+平台+标准+培训”的全链条打法,让福田在AI教育赛道上形成了难以复制的“护城河”。
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龙岗:产业与教育互哺的“AI狂飙”
龙岗的AI教育,走的是一条“教育与产业互哺”的路子——产业为教育提供技术底座,教育为产业开放中试场景,形成“政府搭台、企业唱戏、师生受益”的良性循环。
龙岗区去年正式提出并实施“All in AI”战略,今年上半年重磅发布了《2026年“All in AI”白皮书》及《深圳市龙岗区关于支持人工智能产业引领高质量发展若干措施(修订)》。政策将AI产业年度扶持总额从6000万元大幅提升至1.6亿元,新增1亿元专项预算。虽然这笔钱主要面向企业,但龙岗明确计划投入超百亿元政府订单采购AI新技术产品,并在教育领域开放政务数据沙箱与接口。
龙岗有华为等龙头企业,有强大的AI产业链,华为盘古大模型、鸿蒙系统以及本土AI企业为教育提供技术底座和产品支撑。龙岗把全区办学单位变成AI企业的中试场景,让企业技术在学校里验证、迭代、跑通,再复制推广到全国。
龙岗教育系统推出了“龙老师”AI教育IP,覆盖区内140所学校,并已陆续试点鸿蒙墨水屏等新型终端。这种“产业扶持+教育应用”的双轮驱动模式,让龙岗的AI教育天然带有“实战基因”。
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不过,在龙岗庞大的教育总预算中,AI教育专项占比并不透明。产业扶持的1.6亿能否真正转化为教育场景的“硬投入”,仍需观察。
南山打造AI教育标杆校,龙华培养“超级AI种子教师”
南山AI教育,主打“标杆校+实验室”矩阵。2024年,南山建成广东省首个“青少年中外人文交流教育特色区”,目前已打造37所AI教育标杆校,构建“1+N”实验室矩阵,并成立“1+1+N”师资共同体。在AI产业端,南山对购买算力的企业给予最高100万元/家补贴,建设智能算力中心每年最高资助2000万元。
罗湖AI教育的亮点在“云平台+贯通课程”。“罗湖智慧教育云平台”已提供150个数智化应用,实施“中小学创新人才贯通培育计划”,开发278门小初高贯通课程。上级应用场景扶持每个项目30万元,虽金额不大,但胜在精准。
龙华AI教育则聚焦“师资+智能批阅”。2026年8月,龙华转发教育部等五部门《“人工智能+教育”行动计划》,并培养90名“超级AI种子教师”,试点智能批阅系统。在AI产业端,龙华算力券补贴最高300万元,建设智能算力中心最高资助2000万元。
光明区已出台《光明区人工智能赋能教育实施方案(2025—2027年)》,遴选27所“光明求索学校”作为试点;在AI产业扶持层面,光明区应用场景扶持政策合计上限达2100万元,为全市各区最高。
而宝安、盐田、坪山、大鹏等区,公开可查的AI教育专项信息仍十分有限。宝安作为教育总预算第二的城区,在AI教育领域的专项投入尚未见诸公开渠道,这与宝安庞大的学生规模和产业基础形成一定反差。
从“抢跑”到“领跑”,深圳AI教育还需补什么?
深圳AI教育赛道上,各区分化明显:福田、龙岗靠真金白银“砸钱”抢跑,南山、罗湖、龙华则通过师资培养和生态建设蓄力。但透过各区数据,深圳AI教育投入至少有三笔账需要厘清:
第一笔是“教育专项账”。目前仅福田通过招标披露了1760万元的专项投入,其他区大多语焉不详;
第二笔是“产业扶持账”。龙岗1.6亿、南山2000万、龙华2000万、光明2100万……这些数字看似惊人,但主要面向企业,并非直接的教育系统投入。不过,产业生态的繁荣最终会反哺教育,这笔“间接账”同样重要;
第三笔是“隐性投入账”。师资培训、课程开发、平台运维、标准制定……这些“软实力”的投入往往不体现在招标公告中,却也是AI教育能否落地的关键。如福田1.5万人次的教师培训、南山的“1+1+N”师资共同体,都是隐性投入的体现。
深圳在AI教育上的“抢跑”姿态已然明确,但从“抢跑”到“领跑”,仍需补上三块短板:
一是数据透明化。目前仅福田披露了专项招标金额,建议各区定期发布AI教育专项投入白皮书,让公众看清钱花在哪里。
二是标准统一化。福田有数智素养框架,南山有标杆校标准,罗湖有贯通课程……各区标准不一,未来如何实现跨区互认、资源共享,是深圳AI教育一体化的关键。
三是均衡化。在AI教育赛道上,深圳市部分区域已拉开身位,而仍有多区还处于“蓄势待发期”。如何在鼓励“先行者”的同时,避免AI教育成为少数区的“特权”,是深圳教育公平的必答题。
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采写:奥一新闻记者 王童
文中数据来源于深圳市财政局、深圳各区教育局以及深圳各区政府在线
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