深耕法治惠民守护邻里平安——敦化市胜利街道南湖社区“法援半月谈”常态化法律服务工作实践

为深入推进基层法治建设，健全社区矛盾纠纷源头预防、前端化解机制，充分发挥公共法律服务惠民利民作用，敦化市胜利街道南湖社区依托省级金牌调解室——“老兵有话说”调解室阵地优势，创新开展“法援半月谈”常态化法律咨询服务，将专业法律援助资源下沉网格、服务居民、化解纠纷，有效打通基层法律服务“最后一公里”，全面提升社区治理法治化、精细化水平。

建强特色调解阵地，筑牢法治治理底座。南湖社区“老兵有话说”调解室于2020年6月正式成立，是集老兵调解、道德银行、心灵驿站、法律援助为一体的多功能综合性治理阵地。社区坚持党建引领，组建退役老兵+法官+警官+检察官+律师+心理咨询师+社区人民调解员多元工作队伍，创新落实“坐班门诊、进格出诊、集体会诊、上门复诊”四诊疗法，形成闭环式矛盾化解机制。

多年来，调解室高效处置邻里纠纷、家庭矛盾、民生争议等各类问题，纠纷化解成功率达98%，2023年成功获评吉林省司法厅“金牌调解室”，成为辖区基层治理、矛盾调处、平安建设的重要品牌阵地。同时，社区优化服务空间布局，打造三楼室外调解区、书香法治阅读区、退役军人风采照片墙，通过线上线下征集展示老中青三代退役军人影像资料，弘扬老兵担当精神，营造崇德向善、学法守法的良好社区氛围。

配齐智能法治设备，升级便民服务载体。为进一步拓宽法律服务渠道、提升服务质效，2024年司法局为社区投入公共法律服务自助终端设备，放置于社区一楼服务大厅。设备功能齐全、操作便捷，共设置九大服务模块，全方位覆盖居民日常法律需求。

社区重点推广法律文书自助生成、智能法律机器人问答、远程律师视频解答三大高频实用功能，让居民足不出社区、随时自助办、就近问法律。智能设备的投入使用，有效弥补人工服务空档、延伸法律服务时长、拓宽服务覆盖面，进一步丰富和完善了社区公共法律服务体系，让法治服务更加专业化、智能化、便民化。

创新法治服务品牌，常态化开展“法援半月谈”。自2025年1月起，南湖社区联合敦化市衡佳律师事务所，创新打造“法援半月谈”固定法律服务品牌，以进社区、进网格、进律所的形式，每半个月依托老兵调解室开展一次集中法律咨询调解服务。活动现场设置专属法律咨询台，采取一对一、面对面免费咨询模式，为居民精准答疑、专业普法、对症解惑。

截至目前，累计开展活动22期，接待居民咨询110余人次，成功解答处置婚姻家庭、邻里矛盾、钱款债务、土地权属等各类法律问题27件，有效化解潜在纠纷、减少矛盾增量、提升群众法治获得感。

聚焦民生痛点，精准化解基层矛盾隐患。在开展“法援半月谈”服务过程中，社区还实现法律咨询与纠纷调解无缝衔接。有居民前来咨询邻里地界纠纷，律师现场讲解相关法律条文，联合老兵调解员依托“四诊疗法”共同开展疏导劝解，把矛盾化解在萌芽阶段，避免纠纷进一步激化，真正做到咨询即疏导、接访即化解。

社区结合网格日常摸排、居民高频诉求，靶向聚焦群众最关心、最常见的民生法律难题。驻点律师用通俗语言解读法律法规，现场提供维权途径、纠纷解决方案、风险提示，既解决群众当下困惑，又普及法律知识，引导居民养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维。

依托“老兵调解柔性优势+律师法治专业优势+智能设备便民优势”，社区实现人工服务与智能服务互补、前端咨询与后端化解联动、法治教化与道德引领融合，大幅提升矛盾纠纷化解质量。

通过“金牌调解室+智能法治终端+法援半月谈”三位一体服务模式，南湖社区构建起全方位、立体化、常态化的基层法律服务体系，有效降低辖区矛盾发生率，持续提升社区法治化治理水平。

下一步，南湖社区将持续擦亮“老兵有话说”调解品牌、做优“法援半月谈”服务品牌，充分发挥智能法律服务设备效能，持续深化律所共建、资源共享，不断丰富普法形式、延伸服务触角，全力打造法治健全、邻里和睦、平安稳定的现代化幸福社区。(郑薇)

来源：敦化市委宣传部